二手车限迁放宽 京城半数二手车转籍外地

随着二手车限迁政策的放宽，京城二手车的外迁率再次突破了50%。中国汽车流通协会日前公布的数据显示，流通比例最高的第一是北京，达到52.42%，一半以上北京的二手车转籍到外地。第二名的浙江也升到50%。同时，1月吉林省是集中取消限迁的省份，因此流通比例也上升到了32%。

据了解，二手车限制政策从形成至今已有十年，期间弊端凸显，较为严重地影响了二手车的流转。自2008年以来，京城的二手车外迁率也屡次下滑，从50%以上的外迁率一度下滑至37%。

值得关注的是，第十三届全国人大一次会议首日的政府工作报告中指出，将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。这意味着盘踞在二手车头上的限迁政策迎来全面“松绑”的时刻。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊在月度形势分析会上表示，取消二手车政策限迁对整个汽车行业有极大意义，二手车行业在2018年也将享受政策红利，推动二手车跨区域流动的加快，促进二手车市场的爆发。

据不完全统计，全国约300个地级市出台了二手车的限迁政策，其中限制在“国五”标准以上的有12个，主要是核心城市。

据优信研究院的估算，在发达国家和地区，置换一台汽车的平均周期是六年，受累于限迁政策，国内的周期为八年。

2016年3月国务院办公厅曾印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》，即“国八条”，不过由于多种因素，解除二手车限迁政策进展缓慢。截至2017年上半年，仅有贵州、四川、甘肃等13个省份涉及135个城市发布了全面取消二手车限迁的相关文件，大部分地区仍处于观望状态。究其原因，主要是地方政府缺乏解除限迁的动力。

数据显示，目前我国汽车保有量达到2.17亿辆，二手车市场潜力巨大。2017年全国1068家二手车交易市场累计二手车交易1240.09万辆，同比增长19.33%，交易金额达8092.72亿元，同比增长高达34%。商务部发言人高峰表示，二手车交易量连续两年高速增长，主要是因为国家活跃二手车市场的政策红利释放，尤其是取消二手车限迁的政策。

今年1月，二手车行业开门红。1月二手车交易量达到118万辆，同比增长达到34%。在政策的影响下，1月二手车转籍比例达到了30.34%，创造了新高。

罗磊表示，这个数据是一个很高的比例，过去二手车从来没有出现过30%转籍的比例。“前几年各地方对二手车迁入的限制使二手车流通不畅，影响新车销售，中国已经进入存量市场时代，二手车市场盘活会促进新车销售，是一个完整产业链，打通二手车市场流通使整个产业体系更加健康，激发市场活力。”罗磊说。

北京商报记者发现，北京转出地排第一的是内蒙古，39.5%的北京二手车转到了内蒙古。第二位的是山东。第三是山西。区域化非常明显，就是周边的几个省，其实应该加上河南，第五是河南。周边区域是北京往外转得比较多的城市，而之所以河南更少一些主要还是因为路途更远。

人人车CEO李健认为，全面取消限迁能够极大地方便车源的供给和流通，有效盘活市场资产，进一步增强二手车市场增长的驱动力。同时，二手车流通更便利，消费者新车消费的意愿也会加强，这个消息对整个汽车行业都带来利好。

对此，罗磊表示，北上广深等一二线城市属于资源输出城市，也是汽车保存量最高的城市，如果有限迁，二手车将无法流通，影响一二线城市消费升级，无法实现新老更替，此次政府工作报告中再次提到二手车，这也预示着全面取消限迁有望在年内实现。