新能源汽车补贴退坡:去年买的车今年涨价了

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网易汽车1月18日报道 近年来，我国新能源汽车产业飞速发展，如今新能源汽车的规模已跃居世界首位。发展如此迅猛的原因，除了消费者环保意识的提升以及车企自身竞争力的不断增强之外，更加离不开政策红利——为了让整车厂启动，也为了激活带动相关产业链，在新能源汽车推广初期，我国采取了以财政补贴为主的各项利好政策。

但也因为这个原因，我国新能源汽车的推广带有明显的政策依赖性，其中更是不乏骗补行为；此外，随着新能源汽车销量不断提升，大规模的纯财政补贴已经难以为继。因此，关于财政补贴调整、补贴退坡的消息一直不绝于耳。

2016年末，业界翘首以盼的新能源汽车补贴新政终于落地。据了解，新政分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%。除燃料电池汽车外，各类车型2019－2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。如此看来，2017年将是中国新能源汽车市场的重要转折，寒冬或将来临。

新政落地 补贴退坡

12月29日，财政部、科技部、工信部、发改委四部门共同出台《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。主要内容包括：1、提高推荐车型目录门槛并动态调整。2、在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。其中还主要提及到，除燃料电池汽车外，各类车型2019－2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。3、改进补贴资金拨付方式。

据了解，今年购买新能源汽车的消费者将面临成本上升30%以上，具体规定为，纯电动乘用车国补最高额度由2015年5.5万降低为4.4万；插电式混合动力补贴由3万降低为2.4万。咱们来算个账，由于新政要求地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%，以混合动力乘用车为例，其新调整的中央补贴为2.4万，若按50%的比例比例计算，可获得的国家和地方补贴总共为3.6万元，但2016年时该补贴金额最高达到5.4万元，“退坡”的总幅度将达到33%。

对此，工场菌的同事，新能源车主王某神色复杂地表示：“我去年买的车，今年居然涨价了……”

《通知》中还明确了落实推广应用主体责任，并指出生产企业是确保新能源汽车推广信息真实准确的责任主体；地方政府是实施配套政策、组织推广工作的责任主体；国家有关部门将加强推广应用监督检查。

除此之外，还将建立惩罚机制。对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，追回违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处；对协助企业以虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的政府机关及其工作人员，按照《公务员法》、《行政监察法》等法律法规追究相应责任；对管理制度不健全、审核把关不严、核查工作组织不力、存在企业骗补行为的地区，将视情况严重程度予以通报批评、扣减基础设施奖补资金等处理处罚。

国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚表示，补贴逐步退坡是市场发展的大势所趋，而此次新补贴政策的退坡幅度也没有超出企业能承受的范围。“补贴降低正是国家政府部门按新能源汽车发展的正常走势在推进，如果一个产业离开补贴就生存不了，只能证明这一产业还不具备进入市场的时机。”

道理是这么个道理，但目前电动乘用车的价格普遍偏高，终端市场对价格敏感，调整后的补贴直降数万元，势必会降低产品的优势及消费者的购买积极性。那么，面对这种情况，车企会如何呢？是将成本压力转嫁给消费者而提价？还是主动承担？

车企将如何做？

日前，北汽新能源表示，对于在春节前购车的用户，由北汽新能源出资承担补贴政策退坡的4.4万元差价，让利给终端消费者；此外，上汽也宣布将由企业承担补贴退坡部分的车价成本。

不过，也有不少4S店处于观望状态。根据1月3日的报道，上海新能源汽车车商集体暂停销售，原因主要在于，按照新政，地方补贴也将进一步下调，下调后的执行标准目前不清楚，市场在等待细则。

就在一切还不甚明朗的当下，比亚迪率先行动，根据最新补贴上调售价。

据比亚迪汽车鑫敏恒瑞鑫销售服务店总经理张向峰介绍，店内车辆在新补贴正式实施时，售价就进行了相应的调整。“按照最新补贴计算，车辆售价上调了4.4万元。”据介绍，以比亚迪e5为例，此前售价为12.98万元，调价后售价为17.38万元。“当然，这是初定价格，后期车企方面是否还会在其他方面进行相应补贴还在等通知，最晚春节后可以得到回复。奇瑞新能源汽车方面则表示，需要依据市场情况而定，并不排除价格上调。

云度新能源汽车股份有限公司总经理刘心文认为，补贴退坡对于企业来说可能会有两种体现，一种是原本赚钱很多的企业面临的会是盈利相应减少一点，不会有太大的影响；另外一种则是对于原本企业自身盈利就很少或刚好维持盈亏平衡的企业来说就有可能会出现亏损的现象。他表示，云度新能源作为新进企业，目前还没有汽车进入市场，因此在产品生产和销售上的压力相对较小。“我们可以观望其他企业的应对之策，来制定出属于云度新能源发展之策。”

国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚曾在讲话中表示，我国新能源汽车的发展应尽快走出产品补贴的现状，“前期国家对新能源汽车高补贴是出于加大对新能源汽车市场的刺激力度，而不是让企业对高补贴产生依赖性。”

对于此次补贴的调整，王秉刚表示，国家政府将新能源汽车支持政策逐渐从财政补贴转向常规政策的支持。“未来政府部门将逐渐加强其他方面的鼓励政策，如针对雾霾天气出台的限行限购、环保措施等。另外，王秉刚认为，企业脱困的最快途径是通过努力提升产品性价比，提升企业竞争力，降低成本。“在电池技术方面，企业还有很大的发挥空间。”