新能源汽车引导力孰轻孰重 政策还是市场?

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网易汽车9月8日报道 随着国家政策的支持和人们观念的转变，近年来我国新能源汽车产业的飞速发展，现已超越美国成为第一新能源汽车制造大国和消费大国，而这其中的原因主要有三点：

第一，鼓励政策。包括补贴车船使用费、购置税的减免，以及部分城市不参与限行和限购，这些政策对新能源汽车推动作用很大。

第二，技术进步。汽车产业为消费者提供的产品基本满足了消费者的出行需要。

第三，消费者观念的转变，环保意识有所提升。

然而，在政策退坡的压力下，未来新能源汽车空间有多大？政策引导和市场引导孰轻孰重？这些成为汽车工业所要深入研讨的重要话题。

从政策拉动型到市场驱动型

有业内专家预测，今年我国新能源汽车将达到50万辆，今年起到2020年会有每年20万辆的增长；到了2020年新能源汽车有可能占汽车总产销量5%；2025年则会进一步增加到10%……

相信不少人会觉得这样的预期似乎有些过于乐观了，除了国内各种补贴政策的退坡外，我们的基础设施也不健全，消费者普遍担忧行驶里程、充电、电池衰减，二手车残值置换等问题，总而言之，消费者或者说市场对新能源汽车的需求并不旺盛。不过，国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚却对此充满信心。

王秉刚表示，在补贴政策一直没有明朗的情况下，今年新能源汽车的状况还是不错的。而且并不是到了2020年就没有鼓励政策，而是产品采购的补贴逐渐变成其他常态的鼓励政策。“财政补贴前几年一直在用，过程中有好处也有弊端。”作为主流企业，长安新能源汽车有限公司总经理任勇认为，非财政补贴的驱动力应该是更内在的，这也是企业更关注的一块。

比如碳排放积分、油耗积分，还有基础设施的推动、运营补贴，以及运行模式创新等。“财政补贴是辅助的，当财政补贴逐渐退坡时，非财政补贴应该跟上。”任勇认为，2020年之前新能源是政策拉动型， 2020年以后则应该是市场驱动型。

政策退坡：由财政补贴过渡为其他常态的鼓励政策

国家政策初期的产品补贴是十分重要的，因为整车厂成本很大，如果承担不起就不会去做，所以初期的时候必须让整车厂启动，包括相应产业链都要带动起来。当然这个补贴本身也存在弊端，在客观上影响着技术路径的选择，甚至影响了技术创新。所以说补贴从根本来讲，对于市场原则还是有点不太一致的。

王秉刚认为应尽快走出产品补贴的现状，把主要的鼓励政策放在市场运营端，究竟什么样的产品好，未来需要让市场做出选择。“退坡不是政策退出，仅仅是财政补贴逐步退坡，未来还会有很多代替政策，包括路权、交通费，还有基础设施建设，企业的发展等。”

新能源汽车能否满足客户需求是关键

新能源汽车政策走向趋于明朗，补贴退坡倒逼新能源汽车企业技术创新，优胜劣汰的自然法则带动行业门槛逐步提高。在行业专家眼中，2020年是一个时间节点，这之前的时间是汽车行业新能源板块的淘汰赛。谁能在2020年之前的剩下五年抓住机遇，谁就能在淘汰赛中胜出，进入下一轮。而胜出的条件，就是产品要满足市场、满足客户的需求。

要想满足客户需求，其中最重要的一点就是新能源汽车安全方面的问题，以及续航里程和充电方便与否……只有解决了上述问题，才能更好地培育新能源汽车市场。相比之下，政策只能起到有限的推动作用，无法成为实现需求的决定性作用。未来新能源汽车的发展还是要看市场需求。