5月13日,韩国外长赵兑烈抵达北京,开启了为期两天的访华之旅,这是赵兑烈就任外长后首次应邀访华,也是韩国外长时隔6年半再次访问北京。有分析人士认为,此访可视为尹锡悦政府对华政策的微妙调整以及缓和对华关系的契机。但是,中韩关系能否真正改善取决于韩方的诚意和行动。近来,韩国国内舆论对于尹锡悦的外交政策极其不满,所以此次派出外长访华、积极推动中日韩领导人会议,也表现出了尹锡悦政府寻求改善与中国关系,试图在外交上寻找平衡。
王毅会见韩国外长
当天,中国外长王毅与赵兑烈举行了会谈。对于中韩关系,王毅指出,中韩是近邻,应当常来常往。建交30多年来,两国关系总体发展顺利、富有成果。双方于2008年建立战略合作伙伴关系,把同对方关系放在各自外交更重要的位置上。中韩在交流合作中相互成就,实现共同发展,为地区和平与繁荣贡献了力量。随即,王毅话锋一转,直接向韩方摊牌,提到了近来两国面临的困难和挑战,显然不符合双方的共同利益,也是中方不愿看到的。王毅告诫韩方,与中方一道相向而行,合力推动中韩关系健康稳定发展。
从王毅外长的表态看来,近来中韩关系遭到了一定的困难,而责任完全可以归咎于尹锡悦政府。因为自尹锡悦上台以来,充当美国的“马前卒”,对华做了一系列损人不利己的举动,还不断加强美日韩同盟,在台湾问题、南海问题等核心利益上对中国上说三道四,公然干涉中国内政,种种行为导致中韩关系陷入“冰点”。在经济方面,韩国对华出口贸易大幅度减少,甚至出现了中韩两国建交31年来首次贸易逆差。随着韩国国内的舆论压力,尹锡悦终于明白对华关系的重要性。
王毅会见赵兑烈
与此同时,赵兑烈也向中方交了底,并强调韩国政府高度重视对华关系,期待在相互尊重、互惠和共同利益基础上,同中方密切合作,发展更加健康、更加成熟的战略合作伙伴关系。赵兑烈希望与中国开启合作新局面,并希望这次访问成为中韩关系向前迈进的重要一步。可以说,这番表态确确实实的体现出了诚意,但韩方进行了具体怎么做,还有待进一步的观察。
值得一提的是,赵兑烈这次访华还希望就本月底在韩国举行的中日韩领导人会议与中方进行协调。由于新冠疫情和政治紧张局势,中日韩领导人会议自2019年以来一直处于“搁置状态”,此次时隔5年重启,可以说具有重大的意义。对于当前内忧外患的尹锡悦政府来说,这次中日韩3国领导人会议,对尹锡悦来说也是一个重大的考验。中方此前也明确指出,将继续本着与邻为善、以邻为伴的方针,同韩方、日方共同努力,推动三国合作重入正轨。
另一方面,此次中韩外长会谈正值美国打压中国的背景下所进行,近年来美国频频就半导体芯片问题制裁中国,同时拜登政府还希望盟友对中国制造先进芯片所需的尖端设备实行出口管制。然而,韩国企业在中国有着巨大的市场,为韩国企业提供了发展空间。中韩经贸目前仍具有很强的互补性,未来在很多领域都可以开展合作。所以这一点对于尹锡悦政府来说,无疑也是矛盾的。既不想得罪美国,又不愿放弃中国市场。
中韩关系
事实上,中韩经贸合作规模大,互补性强,去年贸易额突破3100亿美元,可以说是切切实实的为韩国带来了重要机遇。通过这次访华交流,尹锡悦政府是会选择与中国合作共赢,还是继续附和美国脚步,不断失去战略自主,彻底沦为“傀儡”,那就要看韩国政府接下来的实际行动了。
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