人才最高获1千万房补！揭开东莞“引才”密码，我发现...

“天下逐鹿，高材疾足者先得焉。”

“致天下之治者在人才。”

城市的辉煌，是人才造出来的。想要城市持续发展，一定要“引才”。

同理，人才选对了城市，才能让自身价值得以爆发。

前不久，东莞人才工作好戏连台：

华为在松山湖布局最大的运动健康科学实验室；粤港澳院士峰会在东莞举办，近50名院士纵论前沿“酷科技”；投入大量专业研究人员，东莞杯国际工业设计大赛吸引全球顶尖设计者的目光……

（华为运动健康科学实验室）

这让人不得不关注起东莞的“引才”环境。

“引才”成效显著：

地级市第一，研发投入全国第七

近年来，东莞大力实施“十百千万百万”人才工程，推动人才工作取得明显成效。

人才总量258.4万，位居全省第三、地级市第一。

从人才总量的数据中看细节，能发现更多惊喜：

高层次人才年均增长达21.2%，总量已有18.3万人；

研发投入强度位居全国第7；

国家级高企数量稳居全国地级市第二；

科创竞争力全国排名上升20位，进入“全国科创20强”；院士工作站、重点实验室等各类人才平台1523个，通过机构引才集聚基础研究人才近万人；

省创新科研团队38个，连续十年全省地级市第一；

79家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，排名全国第九、全省第二；

制造业的人才总量超过104万，占全市总量的比重超过40%；

（中国散裂中子源）

回顾近年来人才和东莞的相互成就，更是让人赞叹：

中国散裂中子源、南方先进光源等大科学装置在东莞集聚；

松山湖材料实验室建成达效，33家新型研发机构不断提质增效；

大湾区大学、香港城市大学（东莞）相继奠基；

华为、OPPO、VIVO等龙头企业引领科技创新;

（华为小镇）

（松山湖科学城建设效果图部分）

这些成绩的取得，得益于东莞“引才”政策。

“引才”政策成体系，

人才最高获1千万房补

根据上个月东莞市政府“一号文”（《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》），其中提出“加快集聚高层次专业化数字人才”，包含一系列具体的措施，涵盖：税收优惠、保障住房、子女入学保障、优才卡综合服务保障等。

1、实施新一轮“十百千万百万”人才工程，完善人才地图中的数字人才图层，积极引进数字产业高层次人才。

此外，东莞还出台全国首个地级市的研发人才、产业人才专项政策，每年可以享受最高100万元的经济贡献奖，最高10万元的素质提升奖，单位可以获得每年最高50万元引才奖。

针对博士和博士后这个最具活力和创新能力的高层次人才代表，东莞专门实施了博士后管理办法，从建站、进站、站中培养到出站各个环节，都配套了相应的扶持资助政策，补助力度位于全国前列。

2、支持数字特色人才来莞创业就业，符合条件的给予2000万元创业类免抵押、免担保信用贷款，给予个人所得税按地方留成部分100%的标准奖励。

并且，继续贯彻落实粤港澳大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税超15%部分实行财政补贴优惠政策。

针对五大类特色人才，也出台了特殊政策实施办法，具体如下图：

3、加快推进市属租赁住房筹集工作，为符合条件的新抵莞数字人才提供住房优惠服务。

此外，根据《东莞市人才安居办法（试行）》规定，东莞市人才住房的来源主要有以下途径：

（1）新供应用地建设人才住房；

（2）招拍挂出让的住宅用地、政府主导类城市更新单元（项目）改造方向为住宅用地的配建比例不少于10%的安居房，用于人才住房等用途；

（3）购买或租赁商品住房、二手住房作为人才住房，改造商业用房、工业用房、城中村等房源作为人才住房。

根据《东莞市特色人才特殊政策实施办法》，大幅提高人才住房补贴额度，购房补贴从原来最高250万元提高至1000万元；租房补贴从原来最高5000元/月提高至6000元/月。

更多保障性住房政策可点击回顾：

4、完善数字人才综合服务，为符合条件的数字人才优先办理优才卡。

（上图源于南方+）

注：东莞专门设立优才服务中心，建立优才卡制度，为院士、博士、博士后、企业研发机构及技术中心负责人等43类人才发放优才卡，可以在子女教育、医疗保障、社保服务、个税服务、公积金贷款、金融等方面享受24项配套服务，全方位解决人才来莞创新创业的后顾之忧。

（上图源于东莞综合）

例如，在购房购车方面，持优才卡人可优先享受市镇两级人才公寓及租房补贴，使用住房公积金贷款购买、建造、翻建、大修自住住房的，住房公积金贷款额度可按规定上浮20%；

在社会保障方面，允许持卡人本人及未在本市就业的配偶及子女按政策规定以灵活就业人员的方式参保；

在医疗服务方面，持卡人及其直系亲属可在东莞市任意一间二级以上医院享受绿色通道服务，快速便捷就医......

5、加大数字人才子女入学保障，教育部门凭优才卡等相关人才证件安排人才子女入读义务教育学校，并在报考普通高中时享受本市户籍同等待遇。

对年营业收入1亿元以上的软件和信息技术服务企业，由市教育部门协调企业所属镇街（园区）给予1个义务教育入学指标保障。纳入“倍增计划”的，按规定给予最高6个入学指标。

此外，根据《东莞市高端人才和企业人才子女入学实施办法》（市府办（2019）45号）等有关政策文件规定，为符合相关要求的高端人才和企业人才子女提供公办或政府购买服务入读民办学校学位。

6、大力推进“数字工匠”培训，用好各类培训平台和培训资源，加快建成一支既熟悉生产制造又懂得数字技术的复合型产业人才队伍。

此外，还要加强“高层次人才活动周”等品牌活动的引才影响力，持续举办“2021东莞高层次人才交流洽谈会”等活动。

7、建设数字人才就业平台，每年组织企业赴数字人才富集的城市、高校开展专项人才引进活动，实现人才供需精准对接。

作为人口破千万、GDP破万亿的“双万”城市，东莞在去年底吹响了“是人才、进莞来”引才号角，形成较为全面的“引才”政策体系，努力打造大湾区人才集聚新高地。

产业经济强大，人才就业不愁

东莞能吸引无数人才来打拼，除了东莞的“引才”政策，也离不开自身产业经济实力带来的发展机会。

东莞素来以先进制造业立市，坐拥19万家工业企业、1.1万家规上工业企业、66家上市企业和19家超百亿企业、3家千亿企业。

无数人在这里成功，出人头地，衣锦还乡，这跟东莞总体经济活力脱不了关系。

上月，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2021年全年东莞生产总值为10855.35亿元，同比增长8.2%，两年平均增长4.6%。

其中，第一产业增加值为34.66亿元；第二产业增加值为6319.41亿元；第三产业增加值为4501.28亿元。

实体工业发展最为迅猛，总量突破5000亿元 。

其中：电子信息制造业、电气机械及设备制造业、纺织服装鞋帽制造业、食品饮料加工制造业、造纸及纸制品业增长明显。

新业态新动能也快速增长，包括：工业机器人增长66.8%、服务机器人增长42.7%、集成电路增长22.5%、智能手表增长209.6%、新能源汽车增长62.5%、充电桩增长115.7%、锂离子电池增长24.4%。 ‍

此外，农业生产稳中向好，粮食畜牧产品快速增长；

服务业态势良好，保持较快增长，其中多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业增长快速；

外贸进出口较快增长，增速保持两位数。

更多东莞产业经济信息，可以回顾：

总体经济发展如此迅猛，难怪多达15镇跻身全国百强镇，占广东半壁江山！

（2021年度全国综合实力百强镇排名）

东莞镇域经济强大的韧性与硬实力，给了人才无限发展的机会。

这里不得不提到珠三角人才高地--松山湖。

作为东莞整个城市里引进博士最多的地方，有人开玩笑：“走在松山湖科学城的路边，随口问个路，可能就是个散裂中子源的专家。”

（松山湖科学城）

松山湖集聚有华为、生益科技、中国电子、长盈精密科技等近10000个优质项目。

已建成散裂中子源（世界第四台、中国首台脉冲式散裂中子源）、4所高校以及30多家北大清华等国内著名高校联合共建的研发机构。

妥妥的人才就业发展沃土。

环境宜居，人才生活美好

所在城市的生活品质，也是人才考虑就业定居的因素。

如果生活不好，工作做得再好也难以幸福。

在东莞，你幸福吗？数据说明了一切：

五年新增常住人口超过220万人，正式跨入千万人口特大城市行列。

在2021年的「第一财经·新一线城市研究」中，东莞仅次成都，成为极受年轻人欢迎的城市。

那么多人愿意选择东莞，肯定离不开宜居的生活环境。

1、公园数量全国第一

目前，东莞共建立森林公园21个、湿地公园25个、自然保护区6个，森林小镇11个，森林公园年迎客逾2500万人次。

森林覆盖率为37.4%，被评为“国家森林城市”。

有数据显示，东莞的公园广场数量超过1000多个，是全国数量第一的城市。

工作累了，出门就是绿水青山，让美景拂去一天的疲劳。

2、道路密度全省第一

东莞的道路四通八达，好几年前，东莞公路通车里程就达5002.49公里，高速公路335.11公里，公路密度202.94公里/百平方公里，居全省第一。

更多交通利好，请回顾：

便捷的交通，方便人才跨地交流，碰撞出更多思想火花。

3、便利店数量全国第一

截至2021年，包含连锁品牌便利店、外资便利店、非连锁非品牌的夫妻老婆店在内的便利店，东莞共有39991家，全国数量第一。

日常用品，下楼就可买，舒心便利。

4、城市面貌品质提升

过去五年，东莞城市品质显著提升。

中心城区“一心两轴三片区”规划建设全面铺开；东莞大道十公里迎宾景观带、广深高速沿线景观品质提升；市民服务中心高标准建成；一批公共空间、标志性建筑、历史文化风貌提升项目落地显效......

建成美丽幸福村居389个，228个社区获得“省宜居社区”称号。

(东莞滨水岸线）

(东莞市区）

此外，东莞美食诱人：烧鹅濑、道滘粽、豆皮鸡、新湾海鲜……饱含东莞特有的人情味。

篮球精神是这座城市村村镇镇的底色。你总能在东莞大街小巷上，看到篮球场上人头攒动。工作之余，打打篮球，不亦乐乎。

近些年来，东莞城乡居民人均可支配收入增长35%，钱包鼓起来了，消费有活力，生活品质得以提升，人才生活因宜居之城而美好。

直面东莞人才发展问题：

总人口减少、被一线城市吸虹

虽然近些年东莞“引才”成绩显著，但仍要直面痛点，主要在以下方面：

1、全国人口“零增长”即将到来，东莞面临“抢人”压力

根据国家统计局数据，2021年年末，全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52%；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18%；人口自然增长率仅为0.34%，创下1950年以来的新低！全国人口总量“零增长”即将到来。

全国总量减少，各城市如果不加大“抢人”力度，人口增长数量自然会堪忧。

即便 2010年-2020年间，东莞常住人口增加224万人，也将面临“抢人”的压力。

2、青年人群体占比缩减，人才总量增长压力大

在“七普”基础上，2021年16-59岁劳动年龄人口群体，从绝对数量和比重上都有缩减。

从总量上看，“七普”与“六普”相比，劳动年龄人口减少4000多万人。进一步地，根据《中国统计年鉴2021》公布的数据大致推算，再过十年，到下一次人口普查时，劳动年龄人口又将减少4800万人。

按照100个人出一个人才概率来计算，我们将少48万位人才。

目前来看，我国劳动年龄人口这个群体有几个特征：绝对量较大（8.8亿人），规模在缩小，素质在提高（平均受教育年限提高0.83年），就业压力不小（存在岗位需求不匹配的结构性矛盾）。

根据去年第一财经·新一线城市研究所数据，东莞年轻人数量高达7725993，占总人口数量58.23%，排名全国第8、新一线城市第4，备受年轻人喜爱。

但是，在传统人口红利消失的大背景下，东莞如何把握年轻人流入红利、提高人才占比，也成了重中之重。

3、东莞夹在一线城市中间，人才易被“吸虹”

东莞处于香港、广州、深圳三座一线大都市之间，在临着前所未有的发展机遇的同时，也面临人才易被一线城市吸虹的压力。

毕竟，一线城市的“引才”政策，也不逊于东莞。

催生新的人口红利

关键在于培育人才

人口一定是影响经济社会发展的重要因素，但如果认为生育率低了、老龄化了、劳动力少了，经济就一定不行了，未免过于简单粗暴。

传统的人口红利消失，那我们就催生第二波新的人口红利：不是寄于生育率回到以往水平，而是通过更好的制度提升人才占比，由量从质转变。

当新冠疫情让全球正在经历的百年未有之大变局愈加复杂，国家的发展越来越依靠人才带来的技术进步，大力培育人才迫在眉睫。

而发展教育，成为重要的解题思路，将推动人口数量红利向质量红利转变。共同富裕的核心就是教育公平。

香港城市大学（东莞）区效果图

前不久，东莞发布教育十四五规划，提及：

推动大湾区大学建成具有国际竞争力的高水平研究型大学，香港城市大学（东莞）建成全球一流国际化大学，东莞理工学院建成新型高水平理工大学示范校，东莞职业技术学院探索本科层次职业教育实现形式取得新突破，教育国际化水平进一步提升。

期待未来的东莞教育能够成为城市发展和吸引优秀人才的重要加分项！

目前许多企业注册在深圳各种高新园区里，但实际经营活动在东莞。

相信东莞的“引才”实力，比我们想象中要更好！未来5年会成为整个大湾区上升势头最猛的城市。

你觉得东莞该如何加大人才引入？欢迎在下方留言评论！

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