台军修改战备规定："第一击"改称"行使自卫反击权"

（原标题：台军修改战备规定：“第一击”改称“行使自卫反击权”）

（观察者网 讯）近段时间以来，解放军战机多次出现在台湾周边空域进行军事训练。台媒9月20日报道称，台防务部门已将“战备规定”中的“第一击”改称为“行使自卫反击权”。

台湾“中央社”9月20日援引军方官员声称，面对解放军近期行动，因为无法“判断背后意图”，台军的态度就是“不冒进”，避免擦枪走火。台军还派人到各飞行部队巡回讲习教育，以“不挑衅，避免擦枪走火”为原则。

但这名官员还扬言，虽然大陆和台湾都宣称“不开第一枪”，但面对解放军，所谓“不开第一枪”并不是指真的不能开火，关键在“行使自卫反击权”的时机，这部分皆充分考量“国际法”等规范，但是“若台军被攻击，我们一定会反击”。

9月18日，歼-16从南部、北部进入台军空域、歼-10和歼-11进入台湾中北部空域，轰-6进入台湾南部空域 图源：台军

《联合报》20日同样报道称，近期台军高级将领巡回到各飞行部队讲习时，要求强化飞行员耐性，避免擦枪走火，并提到这项政策转变。台军方称，目前两岸飞机对峙时，仍以空中相互占位为主，彼此之间没有过激行动，声称至今应对解放军的依据，仍为“台军经常战备时期突发状况处置规定”。台军在“经常战备时期”，“第一击”须由台防务部门负责人下令批准。

《联合报》报道截图

亲绿媒体《自由时报》援引台防务部门发言人史顺文的话称，若台方受到实际威胁，才会评估行使“自卫权”。

台军方官员透露称，现今台湾能运用“经常战备时期突发状况处置规定”应对相关威胁，且仍遵照“不开第一枪”的原则，但假使台方战机受到攻击、或解放军已进行攻台前准备，或对台战机有明确的攻击迹象，“空军作战指挥部”指挥官就可以命令飞行员对其进行“自卫反击权”。

台湾“中国时报”援引消息人士称，“自卫反击权”是指“不会主动攻击”，台方不会开“第一枪”，但如果受到攻击，“一定会反击”。飞行员如果没有“空军作战指挥部”命令擅自开“第一枪”，战机落地飞行员就将“就地法办”。

台湾“中央社”则援引台军人士宣称，所谓“不开第一枪”并不是真的不能开火，而在于“行使自卫反击权”的时机。

至于所谓“第一击”，台军方内部长期以来也有多种看法。有军方人士声称，若解放军已集结并有“犯台”迹象，即可“先发制人”。但多数军方人士认为，须待对方攻击后，才能还击。

“中国时报”8月17日曾报道，去年3月31日，解放军军机飞越所谓的“海峡中线”、民进党当局领导人蔡英文下令“强势驱离”后，台军方立即修改“经常战备突发状况细则”。

报道称，台军方采取的具体应变措施，从广播警告、战机监控驱离到地面导弹部队应对，都有明确的处置规定。一般来说，台军战机执行空中驱离任务都会挂弹，像F-16战机会挂AIM-120C中程空对空导弹。

每次升空警戒监控解放军战机，都会由资深飞行员带队，但为严防空中擦枪走火、引发事端，飞行员没有接到“空军作战指挥部”的命令，不能擅自开第一枪；如果违令，下来马上移送法办。

综合台媒报道，解放军军机9日、10日、13日、16日连续进入台西南空域。台军9月18日在防务网站上发布消息称，解放军出动2架轰-6K战机、8架歼-16战机、4架歼-11战机、4架歼-10战机，多批次从多个方向挂弹进入台湾西南、西部“防空识别区”。台军紧急起飞战斗机，并出动防空导弹系统进行应对。

国防部新闻发言人任国强9月18日在国新办新闻发布会上表示，今日（18日）开始，中国人民解放军东部战区在台海附近组织实战化演练。这是针对当前台海形势、维护国家主权和领土完整所采取的正当必要行动。台湾是中国领土神圣不可分割的一部分，台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。

任国强说，近期，美国和民进党当局加紧勾连，频繁制造事端，无论是以台制华还是挟洋自重，都是痴心妄想，注定是死路一条，玩火者必自焚！中国人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，挫败一切外部势力干涉和“台独”分裂行径，坚决捍卫国家主权和领土完整。