德议员邀请俄罗斯加入北约，拿错剧本还是另有目的

（原标题：兵韬志略｜德议员邀请俄罗斯加入北约，拿错剧本还是另有目的）

热点新闻：根据俄罗斯卫星通讯社报道，近日在德国召开的第六届“波茨坦青年论坛”上，德国议员、基民党成员克里斯蒂安·施密特提议邀请俄罗斯加入北约，并称这对欧洲安全来说非常有利。

点评：北约是欧洲重要的集体安全组织。虽然苏联解体后，俄罗斯与北约的关系有所缓和，但是北约依然以俄罗斯为假想敌。俄罗斯历史上曾多次表达过加入北约的意愿，但从未如愿。随着近年来西方国家矛盾分歧的不断加剧，以及俄欧合作意愿的不断加强，俄罗斯已经成为欧洲与美国打交道的一个重要筹码。此次德国提议邀请俄罗斯加入北约，就是对近期德美关系恶不断化的一种回应和反击。但由于德美两国在政治、安全、经济等诸多领域存在共同利益，特别是在安全领域德国对美国的依赖性很大，因此德国邀俄入约更多是议员的个人观点，德国政府层面更不会付诸实践。

准备演习的德国军队

德美争执不断，关系动荡起伏

近年来，美德关系一直处于曲折起伏的动荡阶段。特朗普政府上台后，一味奉行单边主义政策和所谓的“美国优先”，与欧洲“盟友”之间的分歧越来越明显，“跨大西洋裂痕”愈发难以弥合，而德国作为欧洲的重要国家和欧盟的“领头羊”，与美国之间的分歧冲突更是“多点开花”，日益加剧。

在众多矛盾分歧中，军费开支问题一直是德美争执的焦点。特朗普政府不断指责德国军费开支太少，在北约军费分担中贡献不足，无法有效履行盟友职责，要求其提高军费开支。特朗普认为，目前德国的军费只占GDP的1.25%，而北约规定各会员国军费应占GDP的2%，德国在这一方面是不达标的，德国要在2020年把这个比例提高到4%，这意味着德国将每年多掏1100亿美元的经费，几乎是目前德国军费的3倍。如此高昂的军费压力，德国是无论如何难以答应的。德国国防部长克兰普·卡伦鲍尔公开表示，美国对德国提高军费占比的要求不合理，这一标准“并不能准确衡量成员国对北约的履约状况”，尤其是考虑到受新冠肺炎疫情的影响，在军费问题上“应该寻找更加合理的方案”。

而为了向德国施压，特朗普开始拿驻德美军开刀，威胁将从德国撤出部分美军。6月6日，美国《华尔街日报》报道称，美国计划将在2020年9月前从驻德国美军中撤离9500人，其中部分撤回美国，部分将转移到波兰等盟国。6月15日，特朗普又正式宣布，将把驻德国美军总人数减至2.5万人。驻德美军是美德两大北约盟友的粘合剂，也是美国同欧洲盟友的纽带，撤军此举将进一步导致欧洲盟友特别是德国担忧美国承诺的可靠性。与此同时，特朗普还对北约的合法性提出质疑，威胁美国将退出北约，这不仅将动摇北约共同防务基础，还有可能改变二战后的欧洲安全秩序，都引起了德国的强烈不满，对美国也越来越失去信心。

此外，美国还对德俄之间正在开展的“北溪-2号”天然气管道合作项目也指手画脚，认为与俄罗斯关系太亲密，并对与该项目有关的公司进行制裁，除了那些直接参与铺设的公司外，就连那些为该项目提供服务的公司也在美国的制裁名单内，其目的一方面是通过排挤俄罗斯天然气，扩大美国天然气在欧洲市场的份额，阻碍俄罗斯继续把能源作为对欧政策杠杆；另一方面也是阻挠欧洲特别是德国与俄罗斯缓和关系。这些都让德国很恼火，认为是对其主权和能源安全的严重干涉。在这种情况下，德国开始重新思考欧美同盟关系定位，并在国际舞台上寻求发挥更加独立自主的作用，其中拉拢俄罗斯不失为一种最佳和最有力的途径。

美国在德国部署了核武器

德俄相互吸引，关系不断走近

由于德国处于北约对抗俄罗斯的前沿地带，直接面临俄罗斯的安全威胁，因此两国地缘利益非常紧密，而且德国本身实力有限，需要对外拓展市场，获取更多的利益，因此德国与俄罗斯的关系一直比较密切。例如，在冷战时，虽然绝大多数欧洲国家都视俄罗斯为公敌，但联邦德国却在不断缓和双方矛盾，以维护自身安全。1955年9月，西德第一任总理阿登纳率领庞大的代表团访苏，向苏联抛出橄榄枝主动示好，这不仅有利于德国摆脱美国的牵钳制，也推动德国在欧盟中的领袖地位形成。

苏联解体后，德国和俄罗斯依旧保持着相当密切的往来，德国凭借长期与俄罗斯的政治、经济合作，逐渐主导了俄欧关系。目前，俄罗斯已成为德国多边关系的重要支柱之一，诸多地区争端都依靠俄罗斯的协助来解决。例如，德国认为，俄罗斯是乌克兰和叙利亚问题最重要的相关方之一，没有俄罗斯的参与和配合，就不可能解决这些问题，欧洲难民也将会对其产生更大影响，因此德国有意愿与俄罗斯开启对话、建立信任。此外，德国还高度依赖俄罗斯的能源来发展本国经济，其中进口俄罗斯天然气位居欧洲各国之首。目前德俄正在建立的“北溪—2号”项目是一条从俄罗斯到德国长为1200公里的天然气管道，俄罗斯将天然气通过该管道先输送到德国，然后由德国再输送给欧洲其他国家，项目一旦完成，不仅对德国，对欧洲也是一个意义重大的事件，可有效缓和俄罗斯和欧洲的关系，也有利于加深欧洲与俄罗斯之间的合作。为此，德国对该项目高度重视，针对美国对该项目的干涉，德国外交部近日发表声明称，德国将不会理睬美国的压力，继续保持与俄罗斯在能源方面的合作，甚至不惜对美国进行反制，以确保自己及欧洲国家的能源供应和安全。

有德国官员证实，默克尔正在考虑利用担任欧盟轮值主席国的优势，在欧盟层面展开协调一致的行动，应对美国的制裁威胁。面对德国伸出的橄榄枝，俄罗斯也表示将会加大石油输出，并且暂时保留欧委会资格，为建立大欧洲战略做出贡献。总体上来说，德国和俄罗斯之间是一种互补关系。两国都认识到作为对手，双方不可能吞噬对方，出于战略考量和本国利益需要驱使，双方必须加强合作，获取最符合自身需求的利益。在这种认识和思路指导下，未来双方的合作广度和深度还将会继续拓展。

根据北约内部协议，德国“狂风”战斗机可以携带美国核武器。

目标尖锐对立，“入约”可能性微乎其微

长期以来，俄罗斯与北约可以说是势不两立，一直进行着针锋相对的斗争。但在历史上，也出现过俄罗斯多次要加入北约的戏剧性情况。例如，普京上台后，分别在2001年、2004年以及2008年三次申请过加入北约，其意图一方面是为了化解和欧洲国家之间的对抗局面，使自己融入欧洲，被欧洲国家所接受，从而更方便地引进欧洲的资本和技术，并将自己的资源大量出口欧洲市场，实现俄罗斯的经济振兴，另一方面也试图利用北约机构再次重返欧洲大陆，强化和欧洲国家的国际关系，获得更大的决策权发言权，并同时削弱美国的领导地位，实现对欧洲事务的主导权。

但是，由于北约是一个专门为了对抗苏联而成立的组织，即便是苏联解体，俄罗斯对于北约来说依然是一个巨大的威胁，其终极战略目标是继续瓦解分裂俄罗斯，如果俄罗斯加入北约，必将会使北约陷入“对手缺失”的困境，从而失去存在的意义。而且，俄罗斯体量太大，即便是北约同意将俄罗斯吸纳进来，也很难将其消化，最终很可能会导致机构解体，因此，北约绝大多数国家对于俄罗斯加入北约都持反对意见，从而导致俄罗斯的“入约”努力屡遭挫折。

德国对美国的军事依赖还是比较大的

而对于德国来说，不管是从历史情结、民族特性还是地缘政治来说，都不具备与俄罗斯结盟的必要条件。尽管当前德国与俄罗斯关系不断走近，但并不意味着双方可以放下历史成见，在战略层面达成一致，而更多的是受到安全威胁和利益驱动的现实考虑。德国对俄罗斯一直还是保持着高度的警惕，认为目前俄罗斯在乌克兰和叙利亚问题上的强势表现，已经导致了欧洲政治形势动荡，不希望出现一个强大的俄罗斯对欧洲安全形成威胁。而在价值观和意识形态上，双方的矛盾分歧更是难以调和。

此外，作为北约组织的核心成员国，德国还必须要“忠实”履行作为美国盟友的职责。虽然德国与美国摩擦不断，但两国在政治、安全、经济等多领域依然有诸多共同利益，特别是在安全问题上，德国对美国的依赖性很大。虽然德国经济发达，在欧洲整体防务层面也一直扮演着策划者和指挥者的角色，但其自身军事防务实力还是相对较弱，甚至连3代半战机都并不充裕，因此在军事安全领域必须服从于美国，双方难以实现决裂。而且，德国在与俄罗斯合作的同时，还必须还要照顾到北约其他成员国特别是东欧国家的顾虑，否则就将会失去欧盟的集体认同，逐渐被边缘化，最终严重削弱德国在欧洲的影响力和地位。

综上所述，尽管德美分歧不断加剧和德俄关系不断走近，但德国真正拉拢俄罗斯来抗衡美国的可能性并不大，此次德国议员提议俄罗斯加入北约，更多的只是一种权益性策略，政府更不会真的付诸实施。而从本质上来说，北约主导的“东扩政策”和俄方推行的“西进策略”是一种意识形态上的对立，双方立场和目标尖锐对立，不可调和，俄罗斯加入北约的可能性微乎其微。