闽宁论道：热议精准扶贫“闽宁模式

（原标题：闽宁论道：热议精准扶贫“闽宁模式）

新华社银川10月22日新媒体专电（记者曲翔 安娜）22日，“2016中国东西协作（闽宁）高峰论坛”就“精准扶贫 闽宁模式 ”这一主题举行了“闽宁论道”对话环节，来自政府、学界、商界的嘉宾就该主题进行深入探讨，对话由中国经济信息社高级经济分析师孟庆丽主持。

“闽宁论道”——“精准扶贫 闽宁模式 ”对话现场。新华社宁夏分社 刘泉龙 摄

永宁县县委常委、统战部部长、闽宁镇党委书记钱冬在对话中表示，闽宁镇是东西协作扶贫的缩影，是对口协作的窗口和平台，也是宁夏脱贫攻坚的示范。经过20年的发展，闽宁镇从昔日的干沙滩变成金沙滩，成为一个基础设施完善、产业设施鲜明的大城镇，移民的人均可支配收入由20年前不到500元增加到去年的1万多元，20年间增长了20倍。在2013年底精准识别的建档立卡户中，目前95%已经脱贫，我们计划在今年底要全部脱贫。

通过创新产业闽宁镇在扶贫开发中取得了卓有成效的成绩。闽宁积极引进江苏振发、福建德龙等东部企业落户，引导一二三产融合。下一步，如何以企业为龙头，做大做强产业，延伸产业链、提高附加值，实现一二三产深度融合，是摆在闽宁镇乃至全国扶贫事业中的新课题。

针对这一问题，农业部农村经济研究中心研究员张照新指出，三产融合作为国家宏观政策的重大变革，在落地过程中需要根据企业的实际情况，进行不同程度的探索。目前三产融合的模式分为五种：第一种是农业内部的融合；第二种是农村合作社向下游延伸，农户、企业向上游延伸；第三种是功能特点，比如通过发展休闲农业增加农民收入；第四种是互联网+，互联网+改变了商业模式，对农业也产生巨大影响；第五种是综合体，利用互联网和休闲农业实现农业、农民、农村共同发展。

宁夏壹泰牧业有限公司董事长刘红财说到，贫困户是我们发展的动力，如果没有扶贫产业，没有扶贫政策，就不会有我们的企业。

宁夏创业谷总经理申畅认为，一二三产业已经变得越来越紧密，虽然目前闽宁的产业融合跟发达地区相比还有一定差距，但是宁夏相对较小，资源易于集中共享，我们要化劣势为优势，做实内容、做透方案，打造产业链，给闽宁产业发展带来更好的生机。

银川置业投资发展总监廖芳则表示，我们要做的是解决农民就业问题，比如三沙源作为现代旅游业项目，将解决当地两万多人的就业。

目前，闽宁在脱贫工作中取得了阶段性的成果，未来在夯实产业基础、打造产业链、提升价值链方面需规划先行，避免走东部先发展后治理的老路。

对此，北京师范大学中国扶贫研究中心主任、经济与资源管理研究院书记张琦认为，目前对闽宁镇来说，在脱贫以后如何能小康或者更加幸福？这同时也反映出未来我国扶贫的方向。对此，我们提出绿色减贫，包括企业家在宁夏的投资很多都是绿色的，比如养殖业是非常好的绿色产业。现在提的精准扶贫、精准脱贫，不仅仅是收入的增加，还包括社会保障、资源环境在内的生活质量和水平的综合提高。

“2016中国东西协作（闽宁）高峰论坛”于10月21-22日在宁夏永宁举行。论坛由中国经济信息社、永宁县委县政府主办，中国经济信息社宁夏中心、永宁县委宣传部承办，青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司冠名、振发新能集团有限公司为首席战略合作伙伴。论坛以“同心共筑中国梦”为主题，深度剖析东西对口扶贫协作的“闽宁经验”，同时，就东西协作、产业融合、共享发展等的具体内涵，探讨未来东西部结对发展、区域经济协作发展方向，为各级政府和企业搭建产业链项目对接和区域联动平台。

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