支付“裸牌照”有多火？ 市场中介叫价已达5亿

（原标题：80多家机构排队等待的支付“裸牌照”有多火？ 市场中介叫价已达5亿）

◎每经记者施娜

“围在城里的人想逃出来，城外的人想冲进去。”目前的第三方支付机构正处在围城中。一方面，近日央行正式公布首批27家非银行支付机构《支付业务许可证》的续展结果，其他支付机构仍在翘首以待。另一方面，央行正加紧开展对第三方支付机构的“清查风暴”。据不完全统计，今年以来，被央行开过罚单的第三方支付机构已有18家。

在多位业内人士看来，对于第三方支付机构而言，未来除了要整顿现有业务外，还需要寻找创新点以破解利润微薄难题，比如重视对用户数据的挖掘使其变现。

日前，支付宝等最早一批的支付牌照在到期逾3个月之后，终于获得续期。紧接着，第二批牌照也正面临即将到期的问题。

支付，作为连接整个生态系统最终要的一环，不少企业都渴望拥有这个牌照，以便盘活整个系统。数据显示，2011年至今，央行共发放了8批270张支付牌照，减去因违规被撤销的3张，目前市场上还有267张。

事实上，2015年3月广物电子商务公司获得支付牌照至今，央行尚未新增一张支付牌照。支付牌照处于实质性的停止状态，但目前在排队申请的有80多家。

物以稀为贵。一位中介人士告诉《每日经济新闻》记者，“你也知道，人民银行现在已经不发放新的牌照，但是可以续牌。”据记者了解，一个“全牌照”经营范围为全国的“裸牌照”目前报价已经达到5亿元，而2015年的售价在2亿~3亿元，一年时间几乎翻倍。

存量牌照只见减不见增

近日，恒大集团已经完成了对广西集付通的收购，间接获得第三方支付牌照，收购价格在5.7亿元左右。

在新牌照暂停的情况下，很多公司通过股权收购等办法来获得支付牌照。

北京盈科律师事务所高级合伙人王风和律师告诉《每日经济新闻》记者，牌照不是一种特定意义上的物，它是法律上的一种许可，这种许可是不能被买卖的，但通过资产收购、重组等方式来实现股权变更是允许的。

此前的8月12日，在到期逾3个月后，央行公布了对支付宝、银联、财付通等首批27家第三方支付机构牌照的续展结果。27家机构牌照续展有效期为五年，截止日期为2021年5月2日。

央行方面表示，一段时期内原则上不再批设新机构；重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；健全监管制度，强化监管手段，加大专项治理和执法力度，进一步提升监管有效性。

记者注意到，目前已有浙江易士企业管理服务有限公司、广东益民旅游休闲服务有限公司、上海畅购企业服务有限公司等三家公司的支付牌照因违规先后被注销。这三家的业务范围主要是预付卡的发行与受理，涉及的主要问题是挪用客户备付金。

根据《非金融机构支付服务管理办法》规定，非金融机构支付服务包括网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单、中国人民银行确定的其他支付服务。其中，网络支付包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。

“全牌照”价格更高

上述中介人士表示，支付牌照的价格是主要按照其业务范围来定。如果涉及互联网支付、移动电话支付、银行卡收单等业务范围比较多的，价格肯定要贵一点。

据其介绍，目前手上有两个“全牌照”，一个报价4.6亿元，一个报价5亿元，而仅为网络支付的牌照价格相对便宜，其中一个报价为3亿元（其中备付金有1亿元）。

而在2015年，业务范围仅为网络支付的牌照，一般售价在1亿~2亿元；经营范围为全国、业务范围又是网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单的“全牌照”售价为2亿~3亿元。

“两三亿元的话，现在‘全牌照’是不可能的，估计只有互联网支付这一项业务的。”上述中介人士表示，“不同公司报价各有不同，有些高、有些低，但基本上是啥都剥离的，没有债务，就是一个‘壳’。”

据《每日经济新闻》记者了解，该中介手上拥有几十个这样的“壳”。至于转让的原因，有的公司是“不想做了，想改行”，也有的公司是“拿了牌照再转出去”。

一位曾经想要入手支付牌照的业内资深人士告诉《每日经济新闻》记者，除了业务范围，因牌照需要年检也有时间限制，期限越长的估值越高。另外，要看支付公司有没有实际业务，有没有成熟团队，有没有完备的系统，对接的银行渠道是自己直连的，还是通过其他支付公司间接连接的等等。

对于当下支付牌照价格“水涨船高”的现象，有业内人士表示，“这个行情，可能还会继续发烧一段时间。”

上述资深人士也提醒，第三方支付业务的市场空间越来越小，需要的团队能力越来越强，收购牌照后需要追加的投入非常大。一般机构即便买得起，也不见得能持续投入，把这个牌照真正做起来。

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虽然对第三方支付的监管不断趋严，第三方支付机构想要盈利也越来越困难，但是依然不能阻挡一些企业对第三方支付公司的热情，比如近日恒大就花了5.7亿元收购集付通，而此前万达也收购了快钱。

另据中国支付网统计，目前有85家在各地人行递交了申请并公示的“准第三方支付”机构。

多位业内人士对《每日经济新闻》记者分析称，尽管第三方支付领域竞争在加剧，但是对于有发展需求的企业来说，支付牌照是一个发展所需的基础类设施，所以还是愿意去申请。而在新牌照停发之后，其他机构可能会选择并购的方式来获得牌照。

多家机构遭央行处罚

根据中国支付网的统计，目前有85家在人行各中心支行公示的“准第三方刚支付”机构。记者查询这些公告发现，一些知名的公司也在排队机构的股东名单中，其中就有中国石化销售有限公司、康美药业、唯品会、深圳地铁等知名企业。而在2015年3月发出一个支付牌照以后，央行再也没有进行牌照发放。

8月12日，央行相关负责人答记者问时表示，坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构。同时，对于长期未实质开展支付业务的支付机构，央行将依法采取取消相关业务种类、注销《支付业务许可证》等监管措施。

据《每日经济新闻》记者了解，此前央行已经多次发文规范第三方支付行业，并且对违规的机构进行了重罚，比如近日对易宝支付罚款4000多万，央行还对通联支付、银联商务开出罚单，分别罚款1100万元和2650万元。

除了对一些机构进行处罚以外，央行还对一些机构进行了清理，比如注销了上海畅购企业服务有限公司、浙江易士企业管理服务有限公司、广东益民旅游休闲服务有限公司的支付牌照。此前，央行分8批共发放了270个支付牌照，而在注销3家之后，目前拥市场上有267家支付机构。

此前有业内人士表示，很多支付公司发展情况并不好，第三方支付市场机构众多，竞争也很激烈。很多公司没有较独立的商业模式，一般的公司如果只是做传统业务，想要发展起来并不容易。

支付牌照吸引力不减

不过，竞争激励和监管趋严并不意味着第三方支付牌照没有吸引力。

事实上，市场上仍然有不少机构希望获得支付牌照，比如恒大此前收购了集付通，而市场上第三方支付的牌照叫价也越来越贵。

华东地区一位支付行业人士对《每日经济新闻》记者表示，“因为目前市场不再发放新的支付牌照，目前唯一获得牌照的渠道也就是收购。”

在前述业内人士看来，企业收购收购支付牌照，一方面是从业务发展需要，互联网金融时代来临让实体产业做金融的原想门槛降低；另一方面可能是自身业务的基础，多保险公司、基金公司需要在线销售理财产品，目前都是和支付机构合作，但是如果自己有平台，完全可以自己做，“毕竟数据也很重要，未来是数据时代，其中有很多有价值的东西。”

一位互联网金融业内人士亦认为，有意收购支付公司的，要么是已经有庞大的线下布局，需要打通支付场景，譬如万达收购快钱，恒大收购集付通，要么就是已经在互联网金融领域有很大体量，但支付通道受制于第三方支付的互联网金融企业，“对于有长远发展的互联网金融平台来说，支付一定是关键资源，体量越大，越重要。”

而对于目前上价格越来越高的支付牌照，前述互联网金融行业人士表示，监管现在对与空壳牌照查得很严，预计后面纯牌照的价格会稳定甚至走低，而有业务的支付公司价值会越来越高。

他进一步分析称，相对来说，在线下有大规模支付场景的支付公司更有价值，类似支付宝，包括直接深入公众生活的拉卡拉、通联、富友等。这些以POS收单业务取代现金支付是未来的趋势，特别是其中一些移动端用户体验较好的支付公司。