文/葛甲
上周末，几大视频网站的多部热门美剧被下架，包括《生活大爆炸》、《傲骨贤妻》、《律师本色》及《海军罪案调查处》等，涉及搜狐视频、优酷土豆和腾讯视频等多个大型网站。
事情的起因并非由于“清网行动“，这几部剧也并非由于内容不健康遭遇处理，而是由于上个月广电总局发布的新管理规定，为了强化网络视听节目的审核，今后所有美剧及英剧将实行”先审后播“的规定。被下架的几步剧，虽然几家视频网站各自拥有从正规渠道获取的版权，但均未经过广电总局的审核，此次下架有可能是要履行必要的程序。
不过，从广电总局这次雷厉风行的行动节奏来看，选择这个时间点拿这几部热门美剧开刀，除了为贯彻落实政令，提高行政效率之外，还颇有一些争夺管辖权的味道在里面。将四部美剧视频下架，是为了插旗宣誓主权，是一种姿态。广电不是不知道已播放几年之久的生活大爆炸等剧，版权来自美国公共电视台，从内容上并无三观不正的问题，也无侵犯知识产权的问题，他们要的只是一个形式上对其管辖权的承认。
央视第一剧场27日开播美剧《冰与火之歌：权利游戏》，该剧以血腥暴力和性爱镜头闻名，版权来自小众的收费电台HBO，多数内容不适合在公共电视台播放。这从侧面证明了一点，管理机构对于影视剧内容的态度已越来越宽容，也无意在这个方向收紧控制。
过去几年中国经济社会发展迅速，国家对互联网的管理也越来越理性，主基调是扶持新产业发展，避免因行政干预造成产业发展停滞的现象出现。在适应新形势的管理上，集中化倾向逐渐出现，过去多部委共管互联网容易出现权力失衡，部委之间出现博弈，使得企业无所适从。
将各部门管辖互联网的权力集中起来归口管理，有助于捋顺管理体制，提高管理效率，以应对不断变化和发展的互联网安全运行形势。从逻辑上说，当前互联网已发展到各项业务纵横交叉，你中有我我中有你的态势，按照业务属性如视频、新闻、电商、技术平台等来划分管辖范围，原本就已落后于新形势，由少数部门对互联网进行集中统一管理，是大势所趋。
广电本次高效率的行动背后，意味深长，但不管是什么原因，广电的初衷绝非是要给视频网站制造麻烦。阻碍产业发展，影响产业环境，伤害用户体验的事情，想必也不是他们愿意看到的。与高效率将视频下架所对应的，必然是高效率对这几部视频通过审核，早日让其重返原位。
预测广电会在短时间内对下架视频完成审核并放行，时间有可能是在几周内，将影响降低到最小程度。当然，这几部视频被下架和审核的意义并不在于该事件本身，而在于日后所有引进网络剧目，都将送至广电总局过目。视频业者一直在要求得到与传统电视业者的同等待遇，如今他们总算实现了其中一项，这也许并非一个不好的开始。
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作家简介：葛甲：互联网发展史研究者和观察者，“通俗互联网”概念的倡导者，长期从事新闻出版，互联网研究和舆情分析工作，是国家级核心期刊《网络传播》的专栏作者，著有《千万网事》等专业书籍，现任职于五洲传播网络中心。
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