赛迪智库：互联网的移动化大潮已经到来

2013年4月，赛迪智库发布《2013年中国互联网一季度形势分析与走势预测》，系统总结我国互联网领域第一季度发展情况，分析当前面临的形式和问题，分析了下季度趋势和对策建议，为国家和地方互联网领域发展提供参考。

2013年第一季度，我国互联网普及率持续升高，移动互联网用户规模不断扩张，互联网应用创新更加活跃，二维码应用快速发展成为移动互联网的新入口，社会化媒体和社交网络移动化趋势开始显现。

但是，一季度我国互联网领域发展也出现了新问题。首当其冲的便是网络运营商与增值服务商的矛盾激化，以微信为代表的OTT应用业务在一定程度上威胁到了运营商的传统核心业务，运营商认为它增加了网络经营成本，应向其额外收取流量以外的资费，但如果收费将势必挑战整个移动互联网的生态环境，这将又反过来损害通信运营商自身利益。其次，我国3G用户规模持续扩张，但目前我国3G网络并不能达到用户对于网速的需求，暴露出网络速度慢、网络承载力弱、覆盖范围窄等不容忽视的问题。第三，很多手机用户受到恶意“吸费”、终端系统破坏、境外天价漫游流量、用户隐私窃取等问题的侵扰，并且二维码也成为恶意网址、木马等病毒藏匿的新媒介，此外，手机病毒越来越多地与用户生活需求挂钩，并呈现井喷式发展的态势。

展望2013年第二季度乃至未来一段时期，我国互联网依然保持快速发展势头，互联网商业价值进一步凸显，移动互联网用户规模将再创新高，互联网应用更加丰富多彩，技术融合、业务融合进一步向深层次拓展，互联网服务产业迅猛发展，电子商务、数字内容服务、各类OTT应用将迎来新一轮发展高峰。并可以从如下几个方面解决现在遇到的问题：

应加强对互联网增值服务的保护与激励

微信的快速发展反映了移动互联网时代创新应用层出不穷的趋势，互联网应用创新即使对传统信息服务业务产生了挑战，也是不可避免的。信息产业如果不努力发展新业务，只能是坐失发展机会。因此应通过降低行业门槛、保护市场竞争、规范市场行为等措施来鼓励和保护业务创新。需要加强对电信运营商和互联网增值服务商竞争合作的引导协调，避免两败俱伤的恶性竞争。同时对电信运营商发展新业务予以指导和支持，帮助其实现业务转型和持续发展。

提高移动互联网上网速率

进一步提高3G网络覆盖率，改善网络质量，清除3G网络盲区。尽快提升3G基站的承载能力，化解用户的快速增长与3G基站承载能力有限之间的矛盾。三是推进TD-SCDMA增强型技术产业化和网络部署，推进4G等新一代移动通信发展。制定更为统一、合理的资费服务，优化资费包月方式，提升网络体验。

加强对互联网用户的权益保护

从制定互联网应用的制度和标准入手，建立互联网应用分级分类的信息安全管理制度。抓住互联网信息流动的关键环节，有针对性的部署技术管控手段。以互联网应用信息安全管理为切入点，研究构建互联网业务应用信息安全风险评估机制、应用提供者的安全信用体系，以及差异化应用安全管理机制。

鼓励互联网应用创新

鼓励推广基于大数据等新一代信息技术的应用服务，及时分析用户需求的新动向，研发新产品、新应用。肯定和鼓励互联网企业对于推动应用创新的贡献，推动移动互联网操作系统核心技术差距、专利隐患等问题的解决。加强各互联网企业间的合作，建立一个竞争、融合、可信的产业生态环境。引导运营商采取开源开放的发展模式，加强创新、开拓新的盈利空间。

鼓励基于互联网的信息消费

开辟信息消费新渠道和新模式，发展基于移动终端的各类生活服务网购平台。为基于移动互联网的信息消费创造良好条件。加强各类主体间合作，积极引导基于移动网络的软件产品、数字视听产品下载等新型数字消费。提升3G、4G等互联网新技术的质量和应用，实现移动支付、位置服务、移动社交网络等业务的无障碍应用。