邮储银行两支行涉嫌违规

　　有奖揽储”等扰乱金融市场秩序、损害银行业形象的违规行为，不仅在监管部门打击之列，也不被自律意识强的同业所认同

    ◆导报记者 刘民 济南报道

    宏观经济形势变化和互联网金融的冲击，让银行业在2013年备受煎熬。为了遏制部分银行的违规揽储冲动，山东银监局去年年底前下发文件，要求各银行加强自律、合规经营，杜绝“有奖揽储”等违规行为，维护正常的金融市场秩序。

    然而，监管部门三令五申，却仍有银行顶风违规。经济导报记者采访发现，继威海市商业银行济南分行两家支行违规揽储 （本报1月3日曾作报道）之后，近日仍有少数驻济银行置若罔闻，顶风“有奖揽储”。邮储银行济南分行成立已近6年，自称已“逐步建立起内控严密、运行稳健的商业银行体系。”然而，该行却有两家支行涉嫌有奖揽储，其中一个支行还存款送现金，违规揽储之有恃无恐令人吃惊。

    存钱送购物卡

    “七里河社区40亩地卖了4个多亿，明天就要分钱了，每个居民6万多元！”1月28日是农历腊月二十八，这一天，济南市历城区东风街道七里河社区召开了迎春团拜会。会后，一条爆炸性消息在坊间传播，引起了各家银行的关注。

    “居委会通知1月29日上午发放土地收益款，以户为单位凭身份证发放。”2月7日，七里河社区居民邵某告诉导报记者说，“上午8点多邮储银行的人就来到了社区活动中心，摆开了桌子开始登记人头，说谁要是把存在招商银行的土地收益金转存到邮储银行，就送给谁大润发商场的购物卡。”

    2月8日下午，导报记者来到七里河社区居委会，采访了居委会党总支书记、主任崔金刚。他说，确有此事，不过出让的土地并不全是七里河的，土地收益金也不全是卖地的钱，还包括一个商场的拆迁补偿款。崔金刚说，根据分配比例，七里河社区应得土地收益金2亿多元，居委会拿出其中8000多万元分给居民，按照在社区落户的早晚，最多的每人能领6万元多。

    谈到1月29日发生的“揽储大战”，崔金刚说，“当时现场有三四家银行，秩序比较乱，其中两家银行的人员还吵了架。哪家银行给好处，居民就往哪家银行存款，我们也不好干涉。”

    2月8日下午4点，导报记者来到了七里河社区居委会附近的邮储银行百花支行。问起定期存款的好处费，一位刘姓工作人员说可以给购物卡，“存款10万元给100元，存款15万元给150元，春节前我们在七里河搞过活动 。”

    引发同业不满

    2月10日下午4点多，导报记者来到位于济南工业北路的邮储银行工业北路支行。一打听，在该行定期存款能得的好处费，竟然比相距大约两公里的邮储银行百花支行多出一倍！营业厅里一名工作人员说，如果是七里河的来存款就送大润发商场购物卡，“也可以给现金，存1万元给20元，存10万元给200元。在哪里存也是存，多一点儿是一点儿。”

    国家法律明文规定，银行不得向储户支付法定利息之外的任何礼品，邮储银行两家支行的做法涉嫌违规违法。对“有奖揽储”等不正当竞争行为，山东银监局一向高度重视，2010年还开展了“维护市场秩序月”整治活动，时任山东银监局局长周忠明表示，规范经营行为、维护市场秩序，不仅关系到银行业自身形象，更关系到资源配置的公平和效率。

    事实上，邮储银行两家支行公然违规揽储，让邻近的招商银行华龙路分理处颇感无奈。“考虑到有些居民春节用钱，我们提前准备了100多万元，不料，1月29日当天就出去了1000多万元。有的银行搞不正当竞争，用所谓好处费引诱客户‘存款搬家’，一些客户就来问，‘怎么人家给好处费你们不给？’”一名李姓客户经理说，“我们拼的是产品和服务，人家却拼违规给好处。更让人气愤的是某国有银行也参与了，搞什么‘存款送大礼’！”。

    其实，“有奖揽储”等扰乱金融市场秩序，损害银行业形象的违规行为，不仅在监管部门打击之列，也不被自律意识强的同业所认同。2月13日，在距邮储银行百花支行不远的另一家邮储银行网点，几名工作人员就表示了对这种做法的不屑：“你问的是定期存款送购物卡和一卡通吧？不好意思，我们这里没有，你去那边问问吧。”

    “有奖揽储”等不正当竞争行为，一直是监管部门整治的重点。三令五申之下，个别银行为何屡次违规？一名不愿透露姓名的业内人士表示，宏观经济形势变化和互联网金融的冲击，客观上加剧了银行间的“揽储大战”，给监管部门维护金融市场秩序带来新的挑战。