“党报读报村”让村民当家做主

作者：黄佳杰
　　历下区姚家街道十里河村共有2120人，党员90名，可让人想不到的是，自1998年至今，村两委每年都订阅350份《济南日报》，几乎每户一份，连续15年从未间断。
　　如何利用好党报、发挥好党报的宣传教育作用？村两委找到了一个合适的办法：定期组织开展读书用报知识竞赛、学习型家庭评选、读报明星人物等活动，促进教育学习成效，并由此促进了《十里河月报》的产生和村务财务的公开，真正实现了村务有“阳光”。
创办《十里河月报》
架起百姓连心桥
　　提起创办《十里河月报》的缘由，该村党总支副书记张玉梅告诉记者，“我一直都是济南日报的忠实读者，20年前还在济南日报锻炼过，报纸宣传就是白纸黑字，所以不能出错。”据介绍，每期的《十里河月报》都会刊登国家最新的方针政策、村民常用的法律法规和全村的好人好事，党务、村务、财务还会定期在月报中公开。“7月份的时候，还有村民拿着月报找村委会，就年初订下的村民收入增长15%的问题咨询。”
　　采用月报的形式不仅改变了过去单一的村务公开方式，还扩大了群众的知情权、参与权和监督权，已成为村民和村委会沟通与交流的连心桥，村民依法办事和参政议政能力明显增强。
设置专门接访人员
群众诉求有渠道
　　此外，该村还注重发挥18个楼片长的作用，每个楼片长以月为单位向居民收集意见，并反馈给村两委给予回复和解答。记者看到，2008年、2009年的信息收集反馈表上反映的就有环境不够整洁、道路不平整和物业管理等问题，常常是一张A4纸写满后再加附页。而翻看到近一两年的信息收集表时，张玉梅特别兴奋地说道，“你看，很多表上都写着‘无’，村民的意见越来越少，就代表我们村也越来越好啦！”
　　与之相对应的是，每个月15日和30日还是该村两委的群众来访接待日，负责及时解决群众的所求、所需、所盼，不仅让群众有事有处找、有苦有处诉、有难有处帮，更重要的是促使工作有的放矢。
成立民主管理小组
阳光村务更透明
　　除了创新举措以外，该村还把村务公开、民主管理工作依法纳入村两委工作的议事日程，成立了由党总支书记任组长、各相关职能部门负责人为成员的村务公开民主管理领导小组，并把两委成员分工情况、联系电话以明白纸的形式下发到各家各户，让每一个村民都知道谁负责哪些工作，让工作透明度进一步增强。
　　此外，凡涉及全村的重大事项，如集体资产改制、旧村改造、干部报酬、土地开发等，坚持两委会拿方案、民主议事会议方案、党员群众定方案，让村民充分行使当家做主的权利，从而避免了决策失误和班子成员之间、村民和干部之间的矛盾。
　　(本报记者 黄佳杰 通讯员 周翔)