“中美关系又站在新的历史起点”系列评论之二：元首外交引领推动中美战略稳定

中美关系如同一艘巨轮，航行在波涛汹涌的大海上，能否保持总体稳定，要看压舱石的分量。战略共识就是中美关系的压舱石，是构建建设性战略稳定关系的重要基础。此次中美元首会晤，在诸多议题上深化和积累了重要共识

9月23日至25日，习近平主席对美国进行国事访问。这次访问不仅刷新了中美交往的历史，更有力推动了中美建设性战略稳定关系的构建。

今年5月，美国总统特朗普对中国进行国事访问，两国元首共同确认中美建设性战略稳定关系新定位，为新形势下两国关系的发展描绘出令人鼓舞的新愿景。在中美关系经历多年动荡曲折后，这一新愿景不仅反映两国关系的新现实，更向世人展示当今世界两个重要大国互动的新模式。

鉴于中美关系的复杂性，建设性战略稳定关系的构建注定是一个长期、艰难的战略工程。它需要双方共同努力，不断提升政治互信，积累战略共识，开展积极的战略互动。在此过程中，元首外交发挥着至关重要的引领和推动作用，这一作用在此次习主席对美国的国事访问中充分体现出来。

提升政治互信

人无信不立，国之交亦然。一段时期以来，美方曾视中国为最主要的战略竞争对手，对华极力遏制打压。这不仅使双方利益严重受损，更显著侵蚀两国间的政治互信。中美要构建积极的战略稳定关系，亟须弥补巨大的信任赤字。此次中美元首会晤，双方就建设性战略稳定关系的内涵进行深入磋商，同意这一关系应基于“尊重、公平、对等”的原则。正如王毅外长所阐述，尊重就是尊重彼此主权和领土完整，尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重对方核心利益和重大关切。公平意味着开展互利合作，协商处理分歧，不搞你输我赢的零和博弈，不追求单方面的绝对优势。对等意味着两国主权平等，没有高低之分，不搞霸道霸凌，对等解决各自关切，平衡发展各领域合作。中美双方关于“尊重、公平、对等”的共识拓展了建设性战略稳定关系的内涵，为中美探索大国相处之道提供了更明确的战略指引，也在一定程度上增加了两国之间的政治互信。

互信不仅来自对双边关系新定位的讨论，也来自两国元首之间的友好、亲密互动。这次习主席访美，美方给予最高礼遇，做出了周到的安排，两国元首相处互动，既有庄重的欢迎仪式和盛大的欢迎晚宴，也有轻松的品茶交流，还有充满趣味的参观美国建国历史文献之旅。在此过程中，两国元首彼此尊重、真诚相待，个人之间的友谊不断加深，政治互信也水涨船高。

互信还来自两国对历史的共同追忆。此次华盛顿会晤，中美元首回顾二战期间两国并肩抗击日本军国主义侵略者的重要历史，珍视两国人民用鲜血和生命凝结的友谊。它启示两国要共同捍卫二战胜利果实，维护二战后建立的国际秩序。在变乱交织的当今世界，共同的历史记忆有助于拉近中美距离，增加彼此的信任。

积累战略共识

中美关系如同一艘巨轮，航行在波涛汹涌的大海上，能否保持总体稳定，要看压舱石的分量。战略共识就是中美关系的压舱石，是构建建设性战略稳定关系的重要基础。此次中美元首会晤，在诸多议题上深化和积累了重要共识。

台湾问题是中国核心利益中的核心，也是中美关系红线中的红线。此次访美，习主席表达了中国维护国家统一和领土完整的坚定意志，明确要求美方反对“台独”，强调美方处理好台湾问题关系到中美战略稳定和两国关系发展。习主席的上述论述，有助于深化中美两国在台湾问题上的共识：“台独”是台海和平的最大风险，管控“台独”是中美构建建设性战略稳定关系的关键一环。

经贸关系是中美两国关系发展的重要动力，是联系两国的重要纽带。过去一段时期，美方在对华战略竞争思维下，消极看待中美经贸关系，追求对华“脱钩”“去风险”，把经贸作为实施对华遏制打压政策的重要手段。这些行为加剧了两国间的摩擦与冲突，也使美方的利益受损。经过中美多轮博弈，美方逐渐认识到经贸关系并非零和，不得不更加务实地处理对华经贸关系。日前中美最新一轮经贸磋商取得积极进展，习主席和特朗普总统同意双方将继续对话，拉长合作清单，压缩问题清单，达成更好的协议，造福两国人民。这些共识有助于稳定和改善中美经贸关系。

当下发展迅猛的人工智能技术代表着人类科技发展的最前沿。中美是该领域发展最快的两个国家。美方为了保持其领先地位，对中国采取一些限制打压措施，人工智能成为中美博弈的新场域。然而，人工智能技术在推动科技、经济和社会进步的同时，也蕴含着巨大风险。如何识别这些风险并加以有效管控，成为人工智能领域的当务之急。美方认识到，要应对人工智能风险，中美两国展开对话与合作是关键。在华盛顿会晤前夕，中美两国政府就人工智能问题进行了对话，并同意建立用于沟通人工智能安全事件的紧急联络热线。两国元首在会晤中确认要继续开展关于人工智能问题的对话，加强合作。这一共识不仅对指导中美两国在人工智能领域的互动具有重要意义，也对推进该领域的全球治理具有重要影响。

加强战略互动

构建中美建设性战略稳定关系，需要持续开展积极的战略互动，以扩大合作、调节竞争、管控分歧。这次习主席对美国的访问，对推动两国间的积极战略互动，发挥了重要作用。

元首外交是国家间战略互动的最高形式。习主席在半年时间内再次同特朗普总统举行会晤，就事关中美关系和国际事务的重大问题深入交换意见，取得重要共识，这是一次成功的顶层战略互动。不仅如此，两国元首还确认将相互支持办好今年11月的亚太经合组织领导人非正式会议和12月的二十国集团领导人峰会，如此频密的最高层战略互动无疑将大大推进中美建设性战略稳定关系的构建。

正如我们所看到的那样，元首外交有力带动了中美两国在政治外交和经贸领域的高层互动。这些互动扩大了共识，推进了合作，增进了相互理解，有助于更好地管控分歧，维护两国关系的总体稳定。 

中美建设性战略稳定离不开两国军队之间的互动。在当前形势下，两军交往对增进战略互信、防止意外事件和危机管控具有重要意义。在华盛顿会晤期间，习主席提出两国军队要保持常态化对话，完善危机沟通和预防机制。双方同意，两军之间尽快签署加强危机沟通与预防的谅解备忘录。接下来，两军高层交往也有望加快步伐。这将从一个重要方面支撑中美建设性战略稳定关系。（作者是复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任）