徐飞彪：“四个先锋”指引全球治理航向

2026年9月12日至13日，金砖国家领导人第十八次会晤在印度新德里举行。习近平主席发表重要讲话，呼吁金砖各国勇做“时代先锋”，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，携手推动构建人类命运共同体。在国际局势变乱交织、金砖合作正步入第三个“金色十年”关键节点之际，这一讲话为金砖未来发展提出了新的战略定位和关键指引，影响深远。

今年是金砖合作启动20周年。二十年间，“金砖”从国际投资界的一个概念，成长为举足轻重的国际合作机制，并焕发蓬勃生机，成为当代国际关系领域的一道独特风景线。金砖不仅成员规模快速壮大，“成员国—伙伴国—合作国”三级合作架构持续完善，合作领域也不断拓宽，覆盖政治安全、经贸财金、人文交流等多个维度，还孵化形成了上百个细分合作机制。如今，金砖已经成为当今世界最具影响力的新兴市场和发展中国家合作平台，正凝聚全球南方力量，合力推动全球治理体系变革。

金砖快速崛起、全球南方卓然壮大之际，国际变局也在加速演进。单边主义、保护主义抬头与科技革命新挑战，叠加经济下行、地区冲突、气候疫病等危机，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，亟须全球协同治理。在国际秩序新旧交替之际，金砖未来之路如何走？如何破解这些赤字？金砖的选择不仅关乎自身发展，也影响世界和平与发展走向。

面对新形势，习近平主席“四个先锋”的讲话振聋发聩。一是成为促进创新发展的先锋。面对新一轮科技产业革命，金砖国家要升级经贸合作重点，深化人工智能领域协作，牢牢把握发展主动权，避免错失工业革命机遇的历史遗憾重演，在时代浪潮中行稳致远。

二是成为维护和平稳定的先锋。当下世界动荡持续、各类安全风险叠加，多边机制面临挑战。金砖国家应继续仗义执言、主持公道，主动提出标本兼治的解决方案，当好世界和平的稳定器。

三是成为推动文明互鉴的先锋。文明隔阂与分歧，是世界动荡的重要诱因。金砖本就是多元文明的汇聚地，通过弘扬全人类共同价值，倡导文明交流互鉴、和合共生，金砖可以走出一条不同文明兼容共生的实践样本。

四是成为改革完善全球治理的先锋。携手推动全球治理变革，构建更加公正合理的国际秩序，正是金砖国家走到一起的初心。作为全球南方的第一方阵，乱局之下，金砖有决心、有能力展现更大作为。

在和平、发展、安全、治理“四大赤字”持续加剧的背景下，金砖勇做“四个先锋”的重要主张现实针对性极强，彰显宏大战略远见。这既是对金砖身份使命的再次确认，也是对“大金砖”高质量发展提出的更高要求，为金砖国家下一阶段的合作提供重要行动指引。

2027年，中国将接任金砖主席国，迎来金砖“中国年”。这是扩员进入“大金砖”时代之后，中方首次主办金砖峰会、开启金砖合作第三个“金色十年”，意义非同寻常。经过多年发展，金砖综合实力今非昔比：人口总量占全球半数以上，经济总量占全球近四成，在农业、工业、能源资源领域基础雄厚，同时科技创新能力也快速提升，内部合作空间十分广阔，具备引领全球南方、推动世界和平与发展的坚实基础。     

扩员之后，金砖大家庭的多样性进一步放大，互补的合作势能持续提升。多重外部因素没能干扰到本次峰会顺利举行并取得丰硕成果，充分证明了金砖合作能够经受住现实考验，具备强大韧性与旺盛生命力。新德里峰会上，各方明确表态，积极支持中方主办2027年金砖会晤。金砖有坚定意志推进团结合作，践行自身使命。可以预见，中国将继续发挥金砖合作的定盘星作用，勇担历史责任，团结引领金砖大家庭，力争实现更大作为、取得更大发展。（作者是中国现代国际关系研究院研究员、金砖国家暨G20研究中心主任）