北京
（原标题：西藏自治区吉隆“8·26”泥石流灾害新闻发布会实录）
新华社西藏吉隆9月2日电 西藏自治区人民政府新闻办举行新闻发布会，西藏自治区吉隆县“8·26”泥石流灾害应急救援指挥部指挥长、自治区党委副书记，自治区主席嘎玛泽登；西藏自治区吉隆县“8·26”泥石流灾害应急救援指挥部常务副指挥长，自治区党委常委，自治区常务副主席任维；西藏自治区吉隆县“8·26”泥石流灾害应急救援指挥部副指挥长，日喀则市委书记王方红；西藏自治区卫生健康委党组书记谭相东；西藏自治区消防救援总队总队长汪海涛；西藏自治区自然资源厅总工程师陈富琦出席，分别介绍情况，并回答大家关心的问题。
嘎玛泽登说，灾害发生以来，自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央政治局会议精神，按照党中央、国务院决策部署，在中央和国家相关部委的有力指导下，统筹各方救援力量，同步开展人员搜救、道路抢通、善后处置和风险防范各项工作，目前应急处置工作正在积极有力有序有效开展。
一、千方百计搜救失联人员。始终坚持人民至上、生命至上，在道路未打通前，“水陆空”三线并进，水路利用冲锋舟、橡皮艇等多种方式向核心区域挺进，空中飞行直升机24架次向核心区域投送救援人员和物资装备，陆路绕行山路12余小时挺进核心区域。截至目前，累计投入救援力量2300余人、搜救车辆400余台次、搜救设备8000余台套、无人机飞行800余架次、空投物资装备5.43吨，在核心区域布设照明灯具4台、低压发电车1台、充电方舱1台，已有12座基站恢复通讯，为搜救工作提供坚强保障。灾害发生以来，累计投入336人次，在核心区域开展多轮拉网式、地毯式搜救，搜救面积累计达159.1万平方米。道路抢通以来，10余台机械设备进入核心区域，持续开展搜救。截至9月2日12时，灾害已致21人遇难，541人失联，发现遗物847件。
二、全力以赴抢通G216陆路通道。打通陆路救援通道，是持续开展搜救工作的重要保障。灾害导致距国门3公里的道路全部损毁，面对施工作业面狭窄、山体不稳、河水陡涨、水流湍急、淤泥厚积、沿路边坡稳定性差、以及持续降雨引发的次生灾害等困难，解放军、武警部队、中国安能、消防救援、中国中铁、自治区公路事业中心、天顺集团等力量，持续攻坚、昼夜奋战，截至9月2日10时，到达核心区域救援道路成功抢通，累计投入抢通人员1333人次、专业设备658台次。目前，救援人员、物资和部分装备已通过陆路通道进入核心区域，并开展深入救援搜救工作。
三、用心用情周密细致做好善后工作。灾害发生后，我们主动联系遇难、失联人员家属，耐心细致做好家属接待安抚工作，及时回应家属关切，对失联、遇难家属做好人文关怀和心理疏导。及时开通国内外失联人员家属服务电话，截至9月2日12时，累计接到家属来电876人次，其中国内来电448人次、国外来电428人次，接待安置家属587人，涉及失联人员253人。同时，做好499名安置群众的医疗、教育、基本生活和心理安抚等服务保障。
四、严密防范次生灾害。组织国内相关领域专家团队和技术力量93人，持续对堰塞湖、冰岩崩源头区域的次生崩塌、滑坡、泥石流灾害开展监测，对通往国门道路沿线的地质灾害进行排查。密切关注普热普藏布、东林藏布、吉隆藏布等与抢险救援密切相关的流域降水、气温和水位变化，为下游抢险救援提供安全保障。8月30日堰塞湖已经自然泄流，风险排除，冰岩崩冲击形成的小型水体也已排空。目前通过统筹多方力量，加强调度，携带150台（套）专业设备，其中部署边坡雷达、雷视一体化视频监控、无人机航测、泥水位、气象等多要素监测设备104套，通过人技共防，密切监控冰岩崩区域在持续降水、高温等影响下次生泥石流灾害对下游的影响。
下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，全面统筹各方力量，千方百计开展搜寻搜救和善后处置等各项工作。
总台记者提问：刚刚记者了解到，G216已抢通，抢通后我们的救援工作重点围绕哪些方面开展？
任维：灾害发生后，各方力量密切配合，昼夜奋战。今天上午，沿国道216线通往吉隆口岸的陆路通道基本抢通，救援人员、物资和部分装备已通过陆路通道进入核心区开展搜寻工作。
下一步的搜寻工作，重点从四个方面来展开：
一是科学有效组织核心区域搜寻。目前，核心区域泥石流堆积物平均厚度4米，最高达16米，表面有大量巨石和淤泥。救援人员正在分区搜寻，一方面要在前期浅层搜寻的基础上，利用专业仪器和设备进行深度搜寻，尽最大努力发现遇难者信息；另一方面对停车场、联检大楼、宿舍楼等重点区域进行重点搜寻。
二是严防搜寻过程中的次生灾害风险。利用滚石雷达、边坡雷达等监测设备，对周边山体、沟口、堆积体进行24小时不间断监测，气象部门每6小时提供精细化天气预报。每个搜救作业点配备1名专职安全员，统一设定撤离信号和逃生路线，预设安全集结区。
三是做好遗体遗物转运归集。对发现的遇难者遗体及时转运、识别，认真做好后续善后工作。对发现的遗物仔细甄别归集、规范移交。
四是规范做好核心搜寻区防疫消杀工作。对搜寻区域开展卫生风险评估，规范实施卫生防疫。谢谢！
人民日报记者提问：日喀则市在对遇难和失联人员家属的善后安置采取了什么举措，目前对外公布的热线电话接通情况如何？
王方红：日喀则市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求和中央政治局会议精神，按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，积极主动有序开展各项善后工作。主要采取了以下措施：
一是制定完善《善后处置工作方案》。灾情发生后，我们及时成立善后处置工作领导小组，制定完善善后处置工作方案，建立指挥部统一领导、各专项组分工负责的工作机制，压实工作责任，做深做细做实善后处置各项工作。
二是主动联系接待失联人员家属。灾情发生后，及时主动对接联系和失联人员家属，共接待安置家属587人，涉及253名国内失联及遇难人员家属。
三是用心用情做好心理安抚和服务保障。安排70名专业人员为遇难及失联者家属提供心理疏导、安抚1107人次，组织1220余名干部提供服务保障。
四是及时回应家属诉求关切。开通4部电话为国内外失联及遇难人员家属提供咨询服务，已接听国内外家属电话876个（其中国内448个，国外428个），并及时登记、逐步回复相关咨询诉求。
下一步，我们将进一步细致做好善后处置，持续加强遇难、失联人员家属人文关怀，落实好各项措施。
新华社记者提问：这次泥石流灾害遇难和失联人员家属的心理疏导，以及救援人员自身的心理援助工作受到各方面关注，请问医疗救治组在这些方面采取了哪些措施？
谭相东：这次吉隆县“8·26”泥石流灾害瞬间夺走了鲜活的生命，带来巨大的损失。我们把做好心理援助工作摆在重要位置，及时制定心理疏导和危机干预方案，分类开展心理疏导服务。
一是选派专业心理救援队伍。构建自治区、市、县、镇四级心理援助体系和远程咨询机制，在国家卫健委和兄弟省市的大力支援下，共选派三批次心理援助专家210余名，第一批次已在藏，第二三批次根据需要随时出发，保障心理援助工作的持续性。注重发挥当地医务人员特别是藏医师的优势。同时，选派外语较好的专业心理咨询人员，做好外籍失联人员家属的沟通服务。
二是面向群众和遇难、失联人员家属开展心理援助。在每个受灾群众安置点至少配备4名医护人员，医疗卫生保障做到“五个有”，有医护人员、有疾控人员、有巡诊服务、有药品保障、有心理关怀。针对灾后群众心理方面的各类应激反应，组织编写泥石流灾害安置群众心理自助口袋书（双语版）发放给群众，通过倾听、陪伴、引导、安慰，采取专业的干预措施；对个别家属，进行“一对一”干预和持续随访。截至9月2日12时，为安置点群众累计开展心理抚慰和情绪疏导966人次。
三是开展救援人员心理健康保障。对现场救援人员及时开展心理风险评估，并进行必要的团体和个体心理辅导；组织编写《灾害一线救援人员心理自助口袋书》《安置点医护人员心理照护口袋书》，让他们知道心理应激反应是什么，应该怎样做，并且积极行动起来。
这里，我公布全区心理援助热线电话12356，及时为求助者提供心理咨询服务。
西藏广播电视台提问：吉隆口岸作为重要陆路通商口岸，所处区域高原峡谷地貌复杂，地处边境一线。请问在这种特殊的地理、自然环境条件下，当地地质灾害防控存在哪些现实挑战？后续将如何强化防灾减灾相关措施？
答：吉隆口岸自古便是茶马古道、蕃尼古道、“一带一路”核心节点，承载中尼双方千年商贸与人文交流，素有“一条吉隆沟，半部西藏史”之称，受地形、交通、边境通行条件限制，历史形成的重要陆路通道，具有历史必然性和唯一性。
该区域位于喜马拉雅断裂带深切峡谷区，地质构造复杂、高寒气候显著，受全球气候变暖影响，区域冰川消融加剧，加之特殊的边境区位，地质灾害防控面临多重难题。一是先天灾害风险高。灾害源区多分布在高海拔高位山体与悬冰川地带，高差大、隐蔽性强，区域内山体陡峭、岩体破碎、松散堆积物丰富，极易诱发链式灾害，具有预警窗口期短、破坏力强的特点。二是跨境联防联控难。部分灾害源位于境外，全域风险管控难度较大。三是监测应急条件受限。高海拔峡谷地区交通条件差，监测站点建设与运维困难，对高位隐蔽风险隐患的早期识别能力有待提升。
下一步，我们将坚持问题导向，聚焦短板精准发力、提质增效。一是深入开展隐患排查。开展全流域拉网式排查，建立动态风险台账，对高危隐患点实施分级分类管控，全力构建集源头防控、监测预警、工程治理、应急保障于一体的边境防灾减灾体系。二是构建立体监测网络。通过遥感、无人机航测、地面排查监测等手段，搭建“空天地”一体化监测体系。三是提升综合应急能力。健全多部门协同联动机制、跨境灾害联动预警与信息共享机制，修订完善专项预案，常态化开展实战演练与基层防灾培训，提升应急处置能力。
西藏日报提问：道路打通后，消防救援队伍搜寻工作重点是什么？后续将如何合理安排部署？
陈富琦：灾害导致通往受灾核心区道路完全中断，山体塌方频发、河谷淤泥厚重，加之高海拔昼夜温差极大，高寒缺氧，落石、滑坡、堰塞湖等次生灾害风险时刻威胁救援人员安全。作为第一支挺进高危受灾区域的救援力量，我们运用“水陆空”一体、“人机犬”协同立体搜救战术，冲破重重险阻向灾区挺进。
陆路前突分队面对五百多米的巨大垂直落差，队员凭借过硬战术素养与实战技能开展高空索降，克服高原体力透支、身体不适带来的影响，沉着操作绳索装备，规避崖壁碎石滚落风险，安全快速索降抵达山底，向灾害核心区域抵近。抵达后划分网格作业小组，结合大型机械清障、人工扒挖、搜救犬嗅探、仪器探测开展多轮复搜，设置24小时监测岗，紧盯滑坡、堰塞湖隐患，遇险情第一时间组织避险。水路针对河滩、回水湾、淤积河段开展拉网式排查，驾乘橡皮艇闯过湍急水流挺进河道危险地带。空中依托无人机测绘勘察，直升机承担人员轮换、物资补给任务，多方信息互通印证，最大限度消除搜救盲区。
历经日夜鏖战，前突分队于8月28日16时30分抵达灾害核心区，就地搭建前沿指挥部，在风险最高的腹地统筹调度全部搜救工作。道路贯通后，在原有24名指战员、2条搜救犬基础上，增派65名指战员、200余件器材装备，搜寻由艰难抵进转向深度攻坚，从表层搜寻向浅层、深层搜寻推进。重点对国门周边、废墟堆体、厚层淤泥区、河道沟谷开展全覆盖拉网式搜寻，河谷上下游、边坡死角全部纳入搜索范围。联合地质、水利专家实时研判风险，坚持边监测边作业，同步做好遗留物证登记留存。
道路抢通后，消防救援队伍主要负责口岸海关住宿楼、停车场2个区域的搜救任务。我们组成195人规模的突击队，分3批轮换进入核心区，翻一层、搜一层、清一层，开展全面深度搜救行动。
下一步，我们将根据现场风险动态优化力量配置，保持核心区攻坚力量，落实昼夜轮班作业。强化次生灾害防控，细化撤离避险预案。在保护搜寻现场前提下，统筹大型装备、直升机投送保障，强化多方救援协同。扎实做好指战员高原防护、后勤保障和心理疏导，缓解连续作战身心压力，严守安全底线，全力以赴持续推进搜寻工作。
