亳州谯城：盘活“老家底” 焕发“新活力”

农村闲置校舍能干什么？谯城区谯东镇余集村给出的答案是：能变厂房、能引企业、能富乡亲。

在谯城区，余集村的故事并非孤例。盘活“老家底”、发展“新三样”的故事正在全区上演：依托“三资”监管平台规范交易、公开招租，谯城区已累计建成振兴工坊100个，村集体收入稳步攀升，集体经济正从“有”向“优”加速转型。

厂房一角

老校舍迎来“新住客”

黑板换成了操作台，教室变成了烘干房……走进余集村，远远就听见机器运转的隆隆声。曾经的乡村小学“变身”为乡村振兴工坊。

“这里原是村里的小学，校舍闲置多年。2024年底，利用上级财政约300万元衔接资金，建成了1800平方米的振兴工坊，另有原来建设的12间瓦房和约500平方米的钢结构厂房。”余集村党委书记王文立边走边介绍。

厂房里，工人们正忙着分拣、切片、烘干，空气中弥漫着白芷和白芍特有的药香。生产线一头连着清洗好的鲜药材，一头连着打包整齐的干制饮片，每天的加工量在5吨左右。这是亳州保和堂药业在余集村打造的趁鲜加工基地，负责人石建起站在新修的水泥院子里，指着身后的厂房说：“从去年9月投产到现在，我们已经加工了近1000吨中药材。”

石建起介绍，基地主要经营白芷、白芍、白术等地产药材，年收入超过1000万元。眼下是常规生产期，厂房里用工20人左右，到了旺季，用工人数能达到四五十人。“基本都是周边村民，计件算钱，手快的每天能挣两百多元。”他说。

好环境引来好项目

回忆招商过程，王文立说，振兴工坊建成后，村里专门成立了招商专班，驻村工作队和村“两委”全体动员，朋友圈、微信群全都成了招商渠道。在帮扶单位市人社局的大力支持下，经过多轮洽谈，2025年2月，亳州保和堂药业通过公开招拍挂，拿下了厂房10年租赁权——前5年年租金14.5万元，后5年年租金15万元。

“招商不容易，但留住项目更难。”王文立蹲在厂房门口新修的排水沟边，拍了拍水泥沿子，“你看这条沟、这条路，还有那边的围墙和沉淀池，都是我们一家一家协调、一趟一趟跑出来的。”他说。

项目落地后，村里主动配合企业解决了一系列问题：清理厂房内树木、修补房顶漏水、迁移天眼信号箱、开挖排水沟……企业自己又投入约120万元，硬化了2300平方米厂区道路，修缮了170米围墙，装修了12间瓦房，修建了400米下水道和一座100立方米的沉淀池，还扩建了250平方米钢结构厂房，购置了切片机、传送机、铲车、分拣机等40多台套设备。

“最让我感动的是，企业投产前，把围墙和厂房外墙都粉刷一新。”王文立笑着说，“人家是真把这个地方当自己家了。”

走在厂区，正对着大门的几间瓦房已被改造成员工休息室和产品检测间，院子里新铺的水泥地面平整干净，一侧的两座冷库格外显眼——这是今年6月刚刚建成的，企业投入30多万元，可存放1200吨中药材。石建起说，有了冷库，药材的储存和品质控制更有保障，“旺季的时候，周边2000多农户的中药材都能通过我们这里销出去。”

这座厂房给余集村带来的，不只是热闹的生产场景。2025年，余集村集体经济总收入达到65.556万元。其中，振兴工坊租金7.26万元，余辛厂房租金0.27万元，武家河河堤收入3.246万元，光伏电站收入54.78万元。村里还拿出1.5万元厂房租金，给脱贫户分红。

“集体经济壮大了，村‘两委’说话办事更有底气，老百姓也得了实惠。”王文立说。

“老三资”变身“新三样”

余集村现有集体资产9处，其中公益性资产6处、经营性资产3处，经营性资产已全部盘活出租。这座由小学改造而来的振兴厂房，正是谯城区“发展壮大新型农村集体经济”的一个缩影。

谯城区农业农村局有关负责人介绍，过去部分村集体资产存在“低价长租”“闲置撂荒”等问题，近年来通过盘活“老三资”（资金、资产、资源）、发展“新三样”（振兴工坊、振兴农场、振兴能源），集体经济面貌焕然一新。

2025年，全区237个村集体经济组织经营性收入全部达到50万元以上，46个村累计投入800多万元完善基础设施，17个村向17981名群众分红200余万元。全区自2023年以来累计建设振兴工坊100个，坑塘光伏2785亩、143兆瓦，屋顶光伏3527户、150兆瓦。所有村集体资产已全部录入农村集体“三资”监管平台，2023年以来通过公共资源交易平台公开交易集体资产143处，成交额近1000万元。（刘景侠 梁德海 文/图）