北京
（原标题：大战略牵引新开局｜温情呵护“一老一小” 绘就“全龄友好”幸福画卷）
央广网天津8月17日消息 “全龄友好”社区是什么样子？在天津首个市级完整社区创建样板，可以找到答案。
走进和平区庆有西里，党群服务中心内合唱团伴着旋律排练，小花园里老人闲谈、孩童嬉闹，“一老一小”其乐融融的画面映入眼帘。这个建成于上世纪90年代的老社区，曾经饱受活动空间不足、停车不便等难题困扰。2024年，社区借力城市更新改造，以“空间重构+功能复合”打造分龄活动区，让老社区旧貌焕新颜。
庆有西里社区分区导览（央广网记者 褚夫晴 摄）
如今，庆有西里社区室外无障碍通道覆盖率达100%，老年活动空间占比提升至22%。创新“社区养老+”产业链，建成嵌入式老年日间照料中心，同步运营社区食堂、托育中心。通过“银龄学堂”“老带小”等文化品牌及代际互动活动，重塑社区认同，老年人参与治理比例从30%升至80%……“改造的每一步都是通过搜集老百姓的想法来进行的，所以我们改造之后得到了居民大力支持和认可。”天津市和平区庆有西里社区党委书记、居委会主任崔月梅说道。
2026年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，明确提出“投资于物和投资于人紧密结合”。在“一老一小”领域，纲要提出大力发展银发经济，丰富适老化产品和老年服务供给，让人民群众养老托育服务需求得到更好满足。
每年，天津都将服务“一老一小”列为20项民心工程的重中之重。现下，以庆有西里为代表的34个完整社区，正以“全龄友好”为目标，将养老、托育、便民服务融为一体，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感。
下楼就是幸福食堂 社区就是暖心家园
午饭时分，幸福食堂里飘出饭菜香，老人们三三两两落座，一边聊着家常一边吃着热乎饭。“我们社区的幸福食堂可以给老年人提供8元的老人餐，一荤一素一米饭，菜品都是低油低脂的，适合老年人的饮食习惯。”幸福食堂工作人员赵浩庭介绍说，“幸福食堂日均就餐人数目前可达140人次。”
下楼就能吃上饭，这让在此居住几十年的单家娜幸福感满满，“下楼楼梯的扶手特别方便，下去就是食堂。”单家娜感慨，这些年社区变化特别大，“现在小区里种了各种花卉树木，饭后还能跟老姐妹在这花园式的社区里聊聊天、说说话，特别开心。”她边说边不自觉地竖起了大拇指。
居民在幸福食堂点餐（央广网记者 褚夫晴 摄）
幸福食堂只是天津老年助餐服务的缩影。目前，天津市已建成1800多家老年食堂，实现城镇全覆盖，全部市场化运营，老年人就餐有补贴，新就业群体也可享受优惠。
除了就餐方便，在社区一隅，还设有日间照料中心，可为老年人群提供健康管理、生活照护、日间照料等服务。午后阳光透过窗棂洒进日间照料服务中心，理疗室里老人做着康复按摩，活动室里歌声此起彼伏。
托育中心解民忧 四点半后有人管
临近中午，“津心托”托育中心热闹起来，孩子们在老师带领下做手工、玩游戏。作为天津市第一家嵌入社区的托育托管中心，“津心托”也扎在了庆有西里，为居民提供普惠育儿服务。
“我们的社区托育和托管中心已运营两年，家长下楼就能把小朋友送到中心。因为就近，我们可以更深入地去链接每一个双职工家庭，做入户指导。”“津心托”负责人张圣仙说，中心覆盖0到3岁婴幼儿全日托育，“四点半课堂”则提供整月托管服务，“如果家长确实没时间接孩子，老师直接负责把孩子送到楼上。截至目前，已服务双职工家庭超百户。”
青少年享受社区托管服务（央广网记者 褚夫晴 摄）
每逢重要节日，老幼共融的场景时常在这里上演。“重阳节时，我们会带小朋友走进社区日间照料中心，和老朋友一起互动，孩子们把自己制作的小礼物送给老人。”张圣仙分享说，在这个过程中，让孩子们感受尊老爱幼的美好氛围，“每次互动结束，大家都依依不舍，每每看到此场景我们都非常感动”。
今年暑假，社区还利用“空间换服务”打造了“双向课堂”——孩子们的课堂和老年人的课堂同一时间开展。“每到寒暑假，社区的活动基本上每天都有，孩子们自觉自愿就过来了，我们也很放心。”吴菲是两个孩子的妈妈，现在她的孩子都在上社区的托管班，在这里住了十几年的她由衷感慨：“社区确实比原来进步好多，大问题小问题都能找到人帮忙，解决了许多后顾之忧。”
“两支队伍”共建 倾听民心所向
在这样一所完整社区，青年群体同样有自己的“根据地”。青年夜校的开设，城市书吧提供了阅读社交空间；南蜂驿站为快递员、外卖骑手等新就业群体提供了歇脚处……
社区内设有城市书吧（央广网记者 褚夫晴 摄）
“我们当时组建了两支队伍，一支是由居民楼长、党员和志愿者组成的‘冲锋队’，随时监督工程质量进度、收集老百姓心声；另一支是由改造所涉及的委办局领导和居民代表共同组成的‘专班队伍’，居民代表把想法传达到专班会上研讨商议。”回想起社区规划的初衷，崔月梅说道，“改造的每一步，都适配于老百姓的需求。”对于未来，她表示还是要“把老百姓的需求全程贯穿其中，随时了解老百姓的心声，把庆有西里打造成更适宜老百姓宜居、丰富精神文化生活的场所。”
以“投资于人”托举“一老一小”，是大势所趋，更是民心所向。在天津财经大学财税与公共管理学院副教授金牛看来，“全龄友好”不只是民生投入，更是发展投资。“完善的托育、养老服务，能让年轻人没有后顾之忧，安心工作；老人、孩子的消费需求，也能带动银发经济等相关产业发展，创造更多就业岗位。长远看，这既能提升全人群、全生命周期的幸福感，也能给城市发展攒足后劲。”
“全龄友好”这四个字，承载着天津最实在的民生温度，也藏着烟火人间最真切的期盼。破解居民生活的痛点，就是点亮百姓心中的幸福点。随着“全龄友好”城市建设蹄疾步稳，天津既是老年人安享晚年的幸福港湾，也是年轻人逐梦前行的坚实后盾。老有颐养、幼有善育，人人皆可安居，处处皆可成长，这座城市正向着共建共享的美好未来笃定前行。
