(原标题:高质量发展看中国|以空间换产业、以更新促焕新 老厂房“长”出新质生产力)
央广网武汉8月16日消息(记者邓子依)当城市发展从“大规模增量建设”转向“存量提质改造与增量结构调整并重”,城市该如何“再生长”?武汉给出答案:向存量要增量,向更新要动能。
今年上半年,武汉高技术制造业增加值增长65.7%,占规上工业比重达到38.4%,历史性首超“车钢油烟”传统产业。产业发展“含科量”跃升的背后是武汉以99个老旧厂区改造、37个低效园区升级、13个星级产业园培育为抓手,推动传统产业高端化、新兴产业集群化、未来产业先导化的发展动能转换。
近日,记者走进武汉多个城市更新示范片区,看这座超大城市如何以城市更新撬动产业焕新,答好城市内涵式发展的时代考题。
破产权之困 沉睡资产“活”起来
武汉市江岸区岱家山C4地块曾是一块“有地难用”的硬骨头,57.5亩产业用地因早期手续不完备、土地权属不清,二十年来始终无法开发利用。而与之相邻的岱家山科创城,从2004年起步,已集聚260多家企业,年营收突破30亿元,纳税过亿,却因空间饱和,面临成熟企业外流之痛。
转机来自城市更新政策的“窗口期”。武汉市印发《实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案(2025—2027年)》,提出用三年时间实施老旧厂区改造焕新、城中村改造提速。江岸区抓住机遇,先行先试,把C4地块纳入历史遗留问题项目清单,最终办成全市首个工业用地类历史遗留问题房不动产权登记,让“沉睡资产”重新入市。随后,江岸区推行“容缺受理+并联审批”,实现“拿地即开工”。同时,创新“区属国企+村改制企业”合作开发模式,统筹开发、招商、运营全链条,通过运营前置,破解传统园区“重建设、轻运营”痛点。
岱家山数智传感产业园效果图(央广网记者邓子依 摄)
“城市更新不是简单的拆旧建新,而是为产业焕新开路、为创新主体筑巢。”江岸区后湖街道相关负责人介绍,园区规划10栋楼宇,按“楼上研发、楼下试制、园区展示”打造垂直产业链,让创新成果从实验室到生产线仅需“步行可达”。同时,打造“高价值专利转化基地—孵化器—加速器—数智传感产业园”的企业培养链条。
“我们的目标很明确,依托武汉传感器领域人才优势,打造华中首个‘传感器大世界’,构建‘前店后厂’的产业生态综合体。”该负责人说。目前,园区已与华科、武大等高校的10个教授团队签约,引进17个产业项目,并将导入具有国家检验检测资质的传感器中试平台。预计建成后年度亩均工业产值不低于700万元,年均亩均税收不低于70万元。
向功能要活力 闲置楼宇“暖”起来
在黄陂区前川街道木兰广场,一场关于闲置资产的改造同样在重塑城市生活肌理。黄陂区人民医院老院区搬迁后,这处占地105亩的核心地段一度沉寂。黄陂区没有选择推倒重来进行房地产开发,而是秉承“微更新、精提升、强产业”理念,探索全市首个HOD(健康导向)改造示范项目。
黄陂区人民医院老院区改造后的效果图(央广网发 黄陂区委宣传部供图)
“基于城市体检数据,我们发现周边居民对托育和养老有刚性需求。”盘龙投资集团综合管理部部长张超介绍。集团摘牌后,依托原有医疗建筑格局,精准植入木兰托育指导中心、妇女儿童医院、高端医养综合体、木兰市民之家等七大核心业态,构建15分钟便民生活圈。
黄陂区木兰托育指导中心(央广网记者邓子依 摄)
今年年初,该区首个国企建设运营的普惠托育示范项目木兰托育指导中心投运,提供100个普惠托位,已招收57名幼儿;九州通三医便民服务中心同步开业,成为武汉首家“医保+医疗+医药”一站式便民门诊。如今招商覆盖率达70%,运营成熟后预计年创收约5000万元,撬动区域消费超1.5亿元,提供至少300个就业岗位。国有资产保值增值、社区服务升级、就业岗位增加,曾经沉寂的医院老院区,变身集托育、康养、医疗、政务、商业于一体的全龄友好综合体,重新融入市民日常生活。
向生态要品质 城市伤疤“绿”起来
吴家山、雷达山坐落于东西湖区城市中心,很长一段时间里,这里山体裸露、地质隐患突出、杂草丛生,被当地居民称为“城市伤疤”。
2025年,东西湖区吴家山、雷达山片区山体生态修复工程启动。吴家山街道办事处主任张琪介绍,工程秉持“尊重自然、科学治理、民生为本”理念,实施边坡锚固、土体加固、水土涵养等修复,完成14万平方米山体治理。修复中,200余棵树龄超50年的原生大树被保留,新栽750余棵乡土树种,植物多样性增加30%;新建1.2公里环山步道串联便民驿站与周边产业居住区,曾经的“荒山野岭”变身城市生态休闲会客厅。
东西湖区吴家山、雷达山片区(央广网发 东西湖区委宣传部供图)
生态修复只是“前半篇文章”。“为让好生态转化为好产业,我们结合自身特色,确立了‘三带一圈’(教育服务带、‘两山’更新带、烟火市井带、研学聚能科创圈)的发展路子。”张琪说。街道大力推广“小、精、灵”(小规模、精细化、灵活性)的服务模式,重点支持OPC及个体创业者,为科创领域提供数据基础与应用支撑。同时,将老城区的生活配套、商贸物流和场景应用优势转化为产业招商优势。
第四代住宅“两山学府”项目正加紧建设(央广网记者邓子依 摄)
如今,越来越多的城市新业态围绕吴家山、雷达山片区加速集聚。山脚下,武商江豚会员店已投入运营,成为区域商业新地标;聚焦绿色能源的网谷能源总部产业园主体结构已封顶,企业入驻率突破80%;第四代住宅“两山学府”项目正加紧建设;京师(中国网谷)未来科创城加快推进。
生态改善、生活提质、产业集聚,东西湖区吴家山、雷达山片区因势利导、因地制宜,构建“生态+产业+居住+服务”融合格局,以“内外兼修”的城市更新实践,激发出老城区内涵式增长的韧性与活力。
向创新要未来 废弃建筑“变”起来
在武汉经开区军山新城大军山西麓,18栋上世纪70年代的老建筑经历了一场脱胎换骨的改造。这里曾是湖北省未成年犯管教所,随着功能外迁一度闲置,如今有了全新的名字——大军山科技创新园。
园区占地约270亩,总投资约3.4亿元,采取“原址原建”模式,将原有建筑改造为集研发办公、中试验证、成果转化、产业孵化于一体的综合性科创平台,“我们不仅要解决空间问题,更要植入产业内核。”武汉军山城市资产运营有限公司总经理张吉说。
大军山科技创新园(央广网发 武汉经开区党工委宣传部供图)
园区聚焦新能源与智能网联汽车、低空经济、具身机器人三大前沿方向。目前,华中科技大学未来创新研究院、长江车百链科技、中关村硬创空间中试平台等机构已相继入驻。中关村硬创空间武汉分公司总经理杨义明直言选址考量:“这里拥有大量汽车上下游企业,市场需求明确,硬件条件满足实验室要求,加上依托华中科技大学等高校资源,便于开展校企合作、促进成果转化。”目前,中关村硬创空间中试平台已投入试运营,其重力传感器生产线的订单已排到数月之后。
中关村硬创空间中试平台已投入试运营(央广网记者邓子依 摄)
为吸引前沿科技项目落地,园区创新资本运作模式,设立专项财政直投资金,联合高校及投资机构设立概念验证基金,覆盖种子轮至B轮;同时设置容错让利机制,允许单项目100%亏损,政府基金核销兜底,收益留给创业团队。“我们提供有温度的耐心资本,做企业的长期合伙人。”张吉说。
目前,园区近1.2万平方米已投入使用,预计年底全面开园。华中科技大学军山校区将于今年9月迎来首批专硕,同步建设的邻里中心、青年创新社区、配套中小学校等也将陆续投用。这片曾经的闲置之地,正加速成为产学研深度融合的创新试验田。
从岱家山的“向空间要效益”,到木兰广场的“向功能要活力”,从吴家山、雷达山片区的“向生态要品质”,到大军山科技创新园的“向创新要未来”,城市更新的核心,不是物理空间的简单翻新,而是产业逻辑的系统重构。武汉正以空间换产业、以更新促焕新,蹚出一条产城融合发展之路。
