C财经 | 究竟是中国“产能过剩”，还是西方的“焦虑过剩”

（原标题：C财经 | 究竟是中国“产能过剩”，还是西方的“焦虑过剩”）

近期，有关国家频繁炒作 “中国产能过剩”，还炮制出 “中国冲击2.0” 的叙事抹黑我国制造业。对此，7月28日商务部正式发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》文件，逐条拆解驳斥了这套片面论调，究竟是中国“产能过剩”，还是西方的“焦虑过剩”，今天我们就用客观事实把道理讲清楚。

首先，“产能过剩”是市场经济中的动态现象。市场经济下的产能供需，始终处于“平衡－失衡－再平衡”的动态循环之中，不存在持久均衡的产能状态。围绕“产能过剩”，全球没有统一的评判标尺。

从国内实际来看，中国持续推进供给侧结构性改革，工业产能利用率保持在合理区间。原材料等部分传统行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。

其次，拿产业补贴说事儿。但事实上，全球各国都会结合自身发展出台产业扶持政策，这类合规补贴是世贸组织认可的发展工具。

中国补贴主要补在科技研发、技术产业化攻关、市场消费等环节，更多采用公共服务、技术标准、技能培训等市场化、引导性手段，重点支持技术研发创新、中小企业发展、绿色节能等领域。同时，中国补贴平等适用于各类市场经营主体，做到了一视同仁，外商投资企业积极参与、同等受益。

产业补贴本身不是问题，产业补贴与产能过剩也不存在必然联系。合理合规的产业补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新、保护生态环境、减少贫困、促进均衡发展，并不会造成所谓的“产能过剩”。

除此以外，还有观点声称我们靠外销消化过剩产能，数据直接推翻这个说法。

2013—2024年，内需对中国经济增长的平均贡献率为93%。按世行购买力平价折算，2025年中国社零总额约相当于美国的1.7倍，事实上已是全球第一大商品消费市场。

未来十年，我国中等收入群体将突破8亿人，内需增长空间十分广阔，“十五五”规划也将持续把扩大内需作为战略重点。

部分经济体出于对自身产业竞争力和市场地位的担忧，将经贸问题政治化，以所谓“产能过剩”问题为由，推行各种各样的保护主义措施。一句话总结，都是借口而已。

中国的优质产能，对内支撑超大规模内需，对外助力全球绿色转型、产业升级。这从来不是所谓的“中国冲击2.0”，而是惠及世界的“中国机遇2.0”。与其盯着别人、设置壁垒、刻意打压，不如深耕自身发展、坚持公平竞争。真正的发展，是努力让自己变强，而不是想方设法绊倒别人。