总书记的关切·落地的回响 | 让全社会创业创新环境更优

原标题：让全社会创业创新环境更优（总书记的关切·落地的回响）

“要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。”

——2025年3月，习近平总书记在贵州考察时强调

“就凭这一条新生产线，今年钛白粉产量预计新增5万吨。”7月上旬，贵州省黔南高新技术产业开发区，看到三期钛白粉项目试生产进入优化工艺阶段，贵州胜威福全化工有限公司技术中心总经理李海艳振奋不已，“从项目建设、设备调试到试车阶段，政府全力保障。针对企业异地资质认定等痛点，当地建立了跨区域协办机制，两小时内就帮助办完关键手续。”

位于贵阳贵安的国家大数据（贵州）综合试验区核心区，来自各地的海量数据汇聚、流转。“立足西南山区，满足各地新型工业化等算力需求，更好服务国家‘东数西算’工程。”贵阳市大数据发展管理局局长张雪蓉说。

从地上到云端，场景里见举措、显成效。建设全国统一大市场，贵州蹄疾步稳。

2025年3月，习近平总书记在贵州考察时强调：“要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。”

寄望一地，习近平总书记心怀全局。14亿多人口，近2亿户经营主体……超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。“十五五”规划纲要专章谋划“纵深推进全国统一大市场建设”。

如何建设全国统一大市场？习近平总书记提出“五统一、一开放”的基本要求。牢记嘱托，各地区各部门“干”字当头。

市场基础制度、政府行为尺度更加统一，公平竞争更有保障——

看顶层设计，去年发布的《市场准入负面清单（2025年版）》中，清单事项从2018年首版的151项缩至106项，放宽限制让更多经营主体进得来；今年，“制定全国统一大市场建设条例”写入《政府工作报告》，公平竞争市场环境更可预期。

看地方落实，山东将“市场壁垒清零”纳入地市考核，江西把公平竞争审查纳入法治政府建设考核指标……树立和践行正确政绩观，多地以考核“指挥棒”为市场破壁清障。

市场基础设施高标准联通，要素动起来、活起来——

畅通货物流转，打通经济循环。“十四五”时期，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右。长三角等“有条件的地区”当好“试验田”，扎实开展区域市场一体化建设。

“现在长三角国际贸易监管模式实现通关流程统一、物流信息共享、电子证照互认，货物周转时间相比传统模式缩短30%以上。”浙江宁波世贸通国际贸易公司跨境业务总监谢亮感慨。

提速人才流动，托举市场向优。研发部门设在上海，科研人员本地聘用……长三角G60科创走廊沿线多个城市，已在上海松江设立产业协同创新中心，集合优质生产要素，激发创新创造活力。

维护公平竞争，整治“内卷式”竞争，为实现高质量发展清障——

约谈主要平台企业下架“全网最低价”活动；对7家电商平台“幽灵外卖”罚款35.97亿元；依法对携程实施垄断行为作出行政处罚……护公平、破“内卷”，政府部门出实招。同时，不卷价格、竞逐价值，越来越多经营主体形成自觉。

北京密云，北汽新能源享界超级工厂车间。线束装配状态靠人工智能分析，0.05毫米精度评估整车间隙面差靠机器人实现。向科技创新要竞争力，北汽集团今年上半年自主品牌销量同比增长14.2%。

建设全国统一大市场，持续扩大对内对外开放，也是赢得国际竞争主动权的需要。

京津冀加快建设世界级机场群和港口群，粤港澳大湾区推进跨境信用报告标准互认，2025年全国新设立外商投资企业同比增长19.1%……立足自身、面向全球、充分开放、互利互惠，在国内国际两个市场两种资源联动效应中赢得竞争主动。

“投资中国就是投资未来”，从两个数据中窥斑见豹：海南自贸港封关后首届消博会，参展国际展品占比较上届提升20%；封关以来至今年5月底，海南企业货物贸易进出口同比增长54.6%。

“四梁八柱”基本建立，社会共识显著增强，全国统一大市场建设取得阶段性成效。这是一场攻坚战、持久战。“十五五”规划纲要锚定方向：“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。”

攀登之路在脚下，要登绝顶莫辞劳。