山西省公开第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案

山西第三轮中央生态环保督察整改方案正式公开。方案明确整改五大举措与四项保障机制，统筹治污、绿色转型与生态修复，压实整改责任，筑牢黄河中游生态屏障，全力建设美丽山西。

2025年5月28日至6月28日，中央第一生态环境保护督察组对山西省开展了第三轮中央生态环境保护督察，2025年9月12日反馈督察报告。山西省委、省政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作，多次召开省委常委会会议、省政府常务会议和省生态环境保护委员会会议等研究部署督察反馈问题整改工作，制定了《山西省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现将《整改方案》主要内容予以公开。

《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，切实增强抓好中央生态环境保护督察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，坚持综合治理、系统治理、源头治理，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进治山治水治气治城，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护，推动美丽山西建设不断取得新成效，为奋力谱写三晋大地中国式现代化新篇章筑牢生态根基。

针对中央生态环境保护督察报告指出的问题，《整改方案》逐一明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限、整改措施，突出问题导向、坚持标本兼治，提出五个方面的主要措施。一是深入践行习近平生态文明思想。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深化落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，严格落实生态环境保护责任制、自然资源资产离任审计等制度规定，强化考核结果运用。持续推动生态环境保护宣传教育，引导全社会不断树立生态优先、绿色发展理念。二是持续深入打好污染防治攻坚战。全面落实国家空气质量持续改善行动计划和我省实施方案，严格落实煤炭总量控制，以降低PM2.5浓度为主线，聚焦汾河谷地、重点市县、重点园区，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理。全力推动“一泓清水入黄河”生态保护工程提质增效。深入开展入河排污口“查、测、溯、治”，加强入河排污口监测监管体系建设，提升“排污口—水质断面”全链条监管能力。全面实施土壤污染源头防控行动，巩固提升受污染耕地和重点建设用地安全利用成效。加快提升农村生活污水治理水平。强化固体废物和新污染物治理，排查整治煤矸石堆场违规选址和倾倒乱象，有序推进煤矸石“生态回填”试点建设，加快打通大宗固废规模化消纳路径。三是加快经济社会发展全面绿色转型。聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，加快绿色科技创新和先进技术推广应用，持续深化能源革命，构建新型能源体系。优化国土空间开发保护格局，落实主体功能区制度，深入实施生态环境分区管控，有力有效管控“两高”项目。加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。持续推进“公转铁”和多式联运发展，加快推进清洁运输先行引领区建设。稳妥有序推进碳达峰山西行动，积极融入和参与全国碳市场建设，深化多层次多领域减污降碳协同创新试点建设。四是全面筑牢生态环境安全屏障。严格落实“四水四定”要求，将“四水四定”工作纳入黄河流域生态保护和高质量发展工作统筹推进。全力打好黄河“几字弯”攻坚战，高质量推进“三北”工程六期建设。全面加强流域水土流失治理，持续推进黄土高原淤地坝建设和病险淤地坝除险加固建设。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，持续推进“两山七河五湖”和岩溶大泉、湿地生态修复治理，强化采煤沉陷区、尾矿库治理，扎实开展矿山生态修复。全面开展生态质量监测和生态状况评估，持续开展“绿盾”重要生态空间强化监督。实施生物多样性保护重大工程，持续开展打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动。建立生态安全风险监测预警指标体系，落实突发环境事件应急响应“一键启动”机制，科学防范、稳妥处置突发环境事件。五是大力提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。全面落实党中央关于深化生态文明体制改革的重要部署，加快补齐生态环境基础设施短板，加快城镇生活污水处理厂新建扩容和雨污分流管网改造。健全城市建筑垃圾治理体系，出台完善相关法规政策和标准规范，推动资源化利用率稳步提升。推进生态环境智慧监管与服务平台建设，推动监测网络建设从数量规模型向质量效能型转变。持续开展“利剑斩污”专项行动、第三方环保检验检测机构弄虚作假专项整治，严厉打击生态环境违法行为。持续强化宣传引导，开展“美丽山西·全民行动”，汇聚美丽山西建设工作合力。

为保障整改工作有力有序推进，《整改方案》明确四个方面的组织保障措施。一是加强组织领导。省生态环境保护委员会负责督察整改工作的统筹协调，委员会办公室加强督察整改工作的组织协调、调度推进和督促落实。各地各有关部门坚决扛起督察整改政治责任，健全督察整改工作机制，加强协同联动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化考核督办。将整改落实情况作为干部考核评价的重要依据，以精准考核推动整改落实。坚持台账化管理、清单化推进、项目化实施，对整改工作推进不力、进度明显滞后的视情予以预警提示、通报、公开约谈。三是严格验收销号。认真执行中央生态环境保护督察整改工作有关规定，牵头验收单位组织核查，严格验收销号，确保整改质量，公示无异议后按照有关程序进行销号。四是强化宣传引导。充分运用“一台一报一网”以及新媒体等，及时公开督察整改方案主要内容、督察整改进展等情况，主动接受社会监督、回应群众关切。

山西省将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央关于推动黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚决扛牢督察整改政治责任，把正确政绩观贯穿督察整改工作全过程，持续巩固拓展督察整改成效，切实维护生态安全，筑牢黄河中游和华北地区生态屏障，重焕“山西好风光”。