社会主义是干出来的|实干践嘱托 十年启新程——宁东基地以实干书写高质量发展时代答卷

十年来，宁东基地始终牢记殷殷嘱托，锚定国家级重要能源基地、产业转型升级示范区、新型工业化产业示范基地战略定位，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展大局，立足本地煤炭资源禀赋，持续推动产业能级迭代、核心科创突破、绿色转型提质、综合实力跃升。

十年实干结出丰硕成果，一组核心数据见证蝶变：园区工业总产值连续两年突破2000亿元，较2016年增长2.6倍，成为中西部首个两千亿级化工园区；现代煤化工集群入选国家先进制造业集群，可生产6大类360余种高端化工产品；煤制油年产量突破460万吨，单体产能规模全国第一；空气优良天数占比91.2%，地表水环境质量连续五年全区第一；脱贫户人均收入较“十三五”末提升71.2%。一代代建设者真抓实干、埋头苦干、创新巧干，在戈壁滩上走出资源型区域转型发展之路，为西部资源富集地区高质量发展打造可复制、可推广的宁东样板。

因地制宜深耕特色赛道 延链塑群构建差异化产业格局

宁东基地的发展起点，是储量丰富的煤炭资源。放在十年前，国内不少煤炭富集地区仍停留在原煤外销、初级加工阶段，产业附加值低、环境压力突出。宁东基地坚决不走同质化粗放扩张老路，而是紧扣能源保供任务，坚守煤化工高端化、多元化、低碳化方向，不断扩大煤炭深加工转化领域的技术和产业优势。

深耕煤炭精深加工下游，培育现代煤化工、高性能新材料、清洁能源主导产业，煤基烯烃产能420万吨，约占全国五分之一；对位芳纶产能1.65万吨，居全国首位；氨纶年产22.7万吨，获评“中国氨纶谷”，建成全国链条最长、品类最全、精细化程度最高的现代煤化工产业集群，成功将资源优势转化为产业竞争优势。

亮眼的发展实绩，源于高点定位、一以贯之的顶层规划。宁东基地立足区域实际，跳出资源路径依赖，找准差异化发展赛道，十年间保持产业方向不变、发展定力不减，不盲目追求短期效益，持续出台产业创新、民企金融扶持政策，建立企业诉求闭环处置机制，稳步推动跨越发展，“十三五”圆满完成再造宁夏经济总量目标，“十四五”跻身中西部首个千亿级化工园区，提出“二次创业”发展目标。

科学决策聚力创新破局 攻坚赋能夯实产业转型根基

地处西部、重化工为主的产业结构，曾长期面临人才匮乏、科研基础薄弱的发展短板。然而，越是欠发达地区，越要实施创新驱动发展战略。

宁东管委会坚持创新驱动核心战略，以战略、系统、底线思维统筹科创布局，把资金、人才精准投向产业“卡脖子”环节，为基地二次创业积蓄动能。

科创投入持续加码，连续7年财政科技支出增幅超30%，累计投入超6.8亿元；建成西部首家国家级化工中试基地，打通“研发—中试—产业化”完整链条，科技成果正加速从“实验室”走向“生产线”，从“样品”变为“产品”进而形成“产业”；聚焦煤化工、新材料、科技研发、设备运维等领域岗位缺口，组织企业入校专场招聘，落地宁夏首个省部共建高等研究院，定向培育煤化工、新材料、设备运维复合型科创人才。

持续攻坚实现多项技术自主可控：煤制油成套技术获国家科技进步一等奖，“神宁炉”斩获中国专利金奖，打破国外技术垄断；对位芳纶、气相法聚丙烯等核心工艺实现国产化，累计产出180余项省部级以上科技成果。科创指标稳步攀升，万人发明专利拥有量30.5件，是宁夏平均水平4倍，全社会研发投入强度达3%；科技型企业较“十四五”初增长近6倍，高新技术企业突破50家，七成规上工业企业常态化开展研发，培育一批十亿、百亿级产业链龙头。同步完成园区数字化升级，建成西北首家全国智慧化工园区，实现生产、安全、能耗一体化线上管控。

双线并举护航安全发展 低碳提质筑牢产业发展底盘

安全是发展前提，绿色是高质量发展底色。宁东基地把安全生产、生态环保作为发展核心基石，严格落实“党政同责、一岗双责”，摒弃粗放低效、牺牲环境的发展模式，压实各方安全责任，升级智慧监管、源头治理、应急保障体系，全力打造本质安全型园区。

宁东基地主动压减落后粗放产能，围绕煤炭清洁利用、现代煤化工实施技改延链，加速构建新型能源体系。先后落地两期大型光伏绿电项目，累计新增配套绿电装机334万千瓦，稳步提升园区绿电占比。低碳示范项目领跑全国：建成全球最大太阳能电解水制氢项目，打通绿氢“制储输用”全链条，绿氢产能全国第三，列入国家氢能试点；落地全球首个煤化工联动油气田CCUS示范工程、300万千瓦国家级光伏基地，成功创建国家绿色化工园区。

生态治理成效显著，园区PM2.5浓度全区最低，空气优良天数占比91.2%，超额完成各级减排指标；深化“四水四定”试点，地表水水质连续五年全区第一，落地全国首单跨省水权交易，获评全国工业废水循环利用示范园区、全国十大节水典型。基地同步布局规模化CCUS项目，推广清洁生产工艺，综合循环利用工业“三废”，统筹矿产开发与生态修复、国土绿化，坚定不移走绿色低碳发展道路。同时完善疆煤入宁、煤化运一体化保供体系，夯实国家能源安全保障。

实干为民优化营商服务 检验服务政绩交出初心答卷

优质营商环境是发展硬名片。基地持续深化“放管服”改革，精简审批流程、强化企业帮扶、落实惠企政策、闭环解决企业难题，2025年度园区企业满意度91.06%，同比提升0.81个百分点，稳居全区园区第一梯队。

实干不止于产业发展，更落脚于民生福祉，践行发展为民初心。宁东基地聚焦就业、安居、通勤、就学、就医等群众急难愁盼，建成学校、幼儿园、综合场馆、医院、城市公园，实施职工公租房、老旧小区改造工程，保障产业工人就地安居乐业。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫户人均收入较“十三五”末增长71.2%；执行全区最低公租房租金、最高居民基础养老金标准，搭建教育医疗对外合作渠道，园区中考升学率79%，宁东医院纳入全国职业病防治联盟，同步推进产业提质与民生改善。

此外，基层治理与民族团结协同推进，高标准打造营商环境法治工作中心和综治中心，基层治理模式被列为全区示范标杆，获评全国和谐劳动关系创建示范园区。

征途漫漫，惟有实干。“十五五”时期，是宁东基地践行“社会主义是干出来的”伟大号召、全面推进二次创业的关键攻坚期、重大战略机遇期。站在新的发展起点，宁东基地将传承实干精神，保持攻坚克难的干劲、改革创新的闯劲、久久为功的韧劲，深耕现代煤化工优势领域，勇担维护能源安全重要使命，持续推进产业升级、科技创新、绿色转型、民生提质，奋力书写基地二次创业高质量发展新篇章，为保障国家能源安全、助推宁夏经济社会高质量发展贡献宁东力量。