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厉害了!云大“05后”学子的建言被写进国家法律

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(原标题:厉害了!云大“05后”学子的建言被写进国家法律)

7月1日,《中华人民共和国民族团结进步促进法》(以下简称“民族团结进步促进法”)正式实施,这是新时代第一部民族领域的专门法律,也是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律。

值得一提的是,这部法律的出台,也融入了两位云南“05后”学子的声音——云南大学法学院2024级本科生周世杰和刘贽搏的立法建议,被采纳并正式写入法律。

 

 

时间回到2025年暑假,两位同学背着行囊走进普洱市宁洱哈尼族彝族自治县,开启“三下乡”调研之旅。彼时,正值《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》正式施行刚满两月。

周世杰(左起第二位)和刘贽搏(右起第二位)参与暑期调研 受访者供图

“这样的民族立法实践,把铸牢中华民族共同体意识具象化为有形、可感的形式,通过明确责任主体等方式,为相关的保护工作提供了一个抓手。”周世杰表示,这种以“小切口”为形式,强化民族团结进步法治保障的立法案例,独具特色。

事实上,无论是在周世杰的家乡云南,还是刘贽搏的家乡内蒙古,全国多地都在通过立法实践,推动民族团结进步事业高质量发展。

同年9月底,在调研结束写结项报告时,两人留意到,全国人大正在就民族团结进步促进法草案征求意见。于是,一个大胆的想法萌生了:“能不能把地方的好做法上升为国家制度?”

两人开始谋划写一封手写信,并在后附建议稿中提出:新增条款赋予有立法权的自治地方人大制定法规或作出决议决定。

两位同学的手写信 受访者供图

为什么要用手写信?刘贽搏回忆:“其实也可以通过网上稿件的方式投递意见,但是我们考虑的是,参与重大立法活动,还是要庄重严肃一些,最终选择最传统的手写信方式。”

这是一封挂号信,信件寄达的日子,恰逢10月1日国庆节,也正好是刘贽搏的生日。当得知信件已顺利签收,这份“双喜临门”的巧合,成了他二十岁生日最特别的礼物。

此后,两人陷入了漫长的等待。他们隔三差五去查看信箱,却始终未见回信。“当时想着可能没有被采纳吧!”刘贽搏坦言,对于这个结果,他们其实早有心理准备。

 

 

直到2025年12月19日,全国人大常委会法制工作委员会举行的记者会上,一句话让两人激动不已:“一封来自云南大学在校学生的手写来信,提出建设性意见建议”。

这一刻,周世杰和刘贽搏才终于确信——原来他们的建议,真的被看到了。

2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》,其中第六十四条明确:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会,可以结合当地实际情况,制定促进民族团结进步的地方性法规。”

“它最大的价值在于,在上位法的框架下,各地可以结合实际,立法促进民族团结进步,从而以一种有形、有感、有效的方式,更好地铸牢中华民族共同体意识。”周世杰解释,同时,它还有效弥补了上位法偏重宏观指导、难以兼顾各地具体问题的短板,让地方民族团结进步事业更有法可依、有据可循。

“作为一名法学院学生,一直希望能将自己所学融入国家发展需要,服务国家建设,从而更好地实现自己的人生价值。”周世杰道出了最朴素的初心。而这一次,他们做到了。一封手写信,让青春的理想照进了现实。

两位同学参加暑期调研。受访者供图

“以前只是在教科书里读到‘全过程人民民主’的提法,这一次我们亲身参与到民主立法的实践中,切实感受到了它的鲜活与真实。”刘贽搏表示,能通过自己的所学所思、所作所为,与国家大事同频共振,参与到国家治理和现代化进程中,感到无比荣幸,也无比振奋。

一封手写信,从云大校园出发,穿越漫长的等待,最终找到了回响。但写信的人并没有停下脚步。

暑假的脚步再次临近,周世杰和刘贽搏又一次背起行囊。这一次,目的地是怒江。他们将继续以“铸牢中华民族共同体意识入法的云南样本”为题,用脚踩泥土的扎实调研,续写他们与民族团结进步事业的故事。

云南网记者 期俊军 娄新月 实习生 郭峻宇

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