吉林新观察 | 起步“十五五” 吉林这样干

新华网长春5月7日电（记者薛钦峰、姜明明、许畅）7日，“开局起步‘十五五’吉林省专题新闻发布会”在长春举行。发布会就“十五五”期间吉林振兴发展的总体思路、发展目标与重点任务进行了全面介绍。

“十五五”时期是吉林实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破的攻坚时期。吉林锚定“进位、突破”目标，全力补考赶考、放大比较优势，努力在中国式现代化建设中展现更大作为。

打造国家绿色能源产业高地

吉林风光资源富集，交通便利，产业链完整，应用场景广阔。

在吉林西部，无数风电机组矗立于广袤平原之上，一座座风电场连点成片，绿色能源从这里源源不断输向千家万户。图为风电运行检修员在对风电机组进行检修（4月23日全景相机拍摄）。 新华社记者 许畅 摄

大力推动“绿电”跨越发展。吉林将一体推进“源网荷储”建设，拓展多元化场景应用，到2030年“绿电”装机达到7000万千瓦规模。大力推动“绿氢+”产业跃升。吉林将大力推动绿氢“制储输用”全产业链协同发展。探索统购统销模式，建设氢能综合应用试点。打造全国最大的“绿色液体燃料供应基地”。高标准建设“零碳园区”。吉林的松原、辽源、四平3个国家级零碳园区和白城等一批省级零碳园区，“十五五”时期将全部建成。

图为中能建松原氢能产业园项目地面储氢罐。 新华社发（宋如栎摄）

迈向“千亿斤”粮食产能

“十五五”时期，吉林将坚持以发展现代化大农业为主攻方向，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。

在吉林省公主岭市，农民驾驶农机收割水稻（无人机照片）。 新华社记者 张楠 摄

当好粮食稳产保供“压舱石”。促进“四良一智”集成增效，探索形成现代化大农业全链条发展模式，尽早实现“千亿斤”产能目标。擦亮乡村特色产业“金名片”。做足做活“三头三尾”文章，培育壮大“吉字号”优势特色产业，加快推动农业高质量发展。鼓起农民增收致富“钱袋子”。健全新型农业经营主体联农带农机制，持续壮大农村集体经济，拓宽农民就业增收渠道。焕发和美乡村“新面貌”。推动“水电路网”等基础设施提档升级，让农村路更宽、景更美、生活更幸福。

打造一体融合的“长春现代化都市圈”

“十五五”时期，吉林将推动长春现代化都市圈成为全省高质量发展的动力源、全面振兴的增长极。

坚持项目支撑。吉林谋划了718个牵引力强、带动力大的项目，推进都市圈从“空间聚合”向“一体融合”转变。坚持产业共兴。打造八个先进制造业集群，实现区域产业差异化布局、一体化发展。坚持同城发展。畅通交通路网，构建综合立体交通网络。推进都市圈全域数字化转型，实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”。

深化国企改革

“十五五”时期，吉林将深化国有企业改革，推动经营绩效根本改善、核心功能显著增强、体制机制系统重塑。

增强核心功能。实施国有企业履行战略使命评价，有组织抢占新赛道、优化产业生态。提升核心竞争力。支持省属国企牵头组建创新联合体，积极开辟“第二曲线”。实施市县国企重组整合攻坚，实现瘦身健体。突出科学监管，提升治理水平。优化国企现代公司治理，实行行业对标考核。强化出资人有效行权，加强穿透式监管。

塑造冰雪产业新优势

吉林将以举办第33届大冬会为契机，全面塑造、全力提升冰雪产业新优势。

1月7日，吉林·查干湖第24届冰雪渔猎文化旅游节在捺钵广场拉开帷幕。图为渔民赶马拉动绞盘，将渔网从冰面拉出。 新华社记者 颜麟蕴 摄

优化全域产业布局。吉林中东部重点打造长吉都市冰雪运动休闲度假区、大长白山区域冰雪产业集聚区，西部重点打造查干湖渔猎冰都品牌、嫩江湾冰上运动休闲基地。实施提档升级行动。对大冬会专用场地设施按赛事标准进行改造。推进智慧景区建设，全面提升游客的满意度。强化冰雪运动引领作用。优化完善全省中小学生冰雪假期。创新办好群众体育赛事。推出“礼遇吉林”系列文创精品。加快实施冰雪装备企业培育壮大计划，大力发展旅居康养特色产业。

3月21日，长春2027第33届世界大学生冬季运动会动员大会暨倒计时300天系列活动在吉林省长春市举行。图为市民经过倒计时300天展示牌。 新华社记者 颜麟蕴 摄

提升群众获得感与幸福感

“十五五”时期，吉林省将以“人民生活品质明显改善”为目标，持续提升群众获得感与幸福感。

开展稳岗扩容提质工程。实施城乡居民增收计划，“十五五”期间要实现城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业1200万人次。实施医疗卫生强基提质工程。推进优质医疗资源扩容。提升紧密型医共体效能，深化医保总额付费改革，三级医院对口精准帮扶。实施扩优提质工程。建立适应人口变化的基础教育资源统筹调配机制。切实减轻学生课业负担，优化冰雪假期安排。实施育幼养老服务提质工程。强化生育政策激励，推进居家社区养老服务网点以及优质普惠养老机构建设。设立省级养老服务和银发经济高质量发展专项资金。实施民生兜底保障增效提质工程。建立困难群众救助标准动态调整机制，优化低收入人口动态监测平台。

用“小切口”撬动“大民生”

“十五五”时期，吉林不仅“投资于物”，更要“投资于人”，坚持“留改拆”并举，用“小切口”撬动“大民生”。

让大家住得更好。改造城中村、危旧房2.1万套以上，打造100个“好房子”示范项目。身边小事管好。城镇供热温度力争达到22℃以上。让城市更安全。再更新改造1.4万公里以上的老旧管网，因地制宜推进海绵城市建设。留住老韵味，擦亮新门面。计划实施30个以上的历史建筑和文化街区保护利用项目，让城市记忆留下来、活起来。

长春新民大街（无人机照片）。 新华社记者 张楠 摄

构建现代化产业体系

“十五五”期间，吉林将加快构建以先进制造业为骨干、体现吉林特色优势的现代化产业体系。

释放传统产业新优势。推动汽车产业进一步向智能网联新能源转型，加快向全固态电池整车转型。推动石化产业向“精细化工新材料”转型。打造新兴产业增长极。推动新能源、新装备、新医药、新材料、光电信息等新兴产业跨越式发展。抢占未来产业新赛道。立足吉林比较优势，因地制宜布局适合吉林发展的新赛道。

2月10日，工人在吉林化纤集团国兴碳纤维有限公司碳化车间作业。 新华社记者 唐成卓摄

构建现代化产业体系关键是因地制宜发展新质生产力，吉林将重点做好“融合”“转化”“强企”这三篇文章。