【光明论坛】以史为鉴，树立正确政绩观

（原标题：【光明论坛】以史为鉴，树立正确政绩观）

【光明论坛】

作者：倪宁（中国人民大学教授）

习近平总书记高度重视正确政绩观的树立与践行，深刻指出“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，强调“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失”。这为广大党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。

我国历史上，“为政一方，民生为大”的贤官良吏不胜枚举。司马迁在《史记》中首创“循吏”概念，特指“奉法循理、以教化安民”的贤德官吏，《循吏列传》更成为后世正史书写吏治人物的体例范本。此后，《汉书》等历代正史多设《循吏传》，《晋书》《宋书》等则列《良吏传》，专门记述清廉有为、政绩卓著的官员事迹。而在各类地方志乘中，关于循吏、良吏的记载更为丰富翔实，各地府州县志普遍设立《名宦传》，宋代费枢还专门编撰《廉吏传》，系统梳理历代清官廉吏的为政风范。

这些官吏无论身处何种岗位、任职何方，始终坚守守法爱民、清廉公正的操守，笃行实干兴利、惠民利民的初心，不慕一时声势、不搞浮华虚功，以安民利民为根本宗旨，以清廉守正为从政底线，以久久为功为价值追求，留下了经得起民心检验、经得起历史考验的德政实绩。他们的为政之道，凝结着中华传统文化的思想精华，为今天广大党员干部树立和践行正确政绩观提供了可鉴可学的鲜活参照。

坚守为官执政、为民造福的核心信念，始终以百姓之心为心。古之贤官良吏，无不将“百姓温饱、农桑丰稔”奉为施政圭臬，把民生福祉放在为政首位。西汉召信臣出任南阳太守，躬身深入田间阡陌，主持兴修水利工程，开凿沟渠灌溉农田三万顷，极大改善百姓生产生活条件，被当地民众敬若“父母官”。宋代理学大家程颢，多年任职地方州县，始终以“视民如伤，若保赤子”为座右铭，在任三年深得民心，离任之时百姓哭声震野、依依不舍。明代况钟任职苏州知府，面对当地豪强横行、奸吏弄法、赋役繁重的沉疴积弊，铁腕整治吏治、平反冤假错案、减免苛捐杂税，以实实在在的惠民之举赢得百姓拥戴。“为官一任，造福一方”“所居民富，所去见思”，这正是古往今来真正政绩的核心要义，也是党员干部必须坚守的从政初心。

把握求真务实、实干兴邦的为政底色，以扎实之举立业建功。历史上的良臣循吏，无一不是脚踏实地的实干家，始终不尚空谈、不做虚功，专注于兴利除弊、教化安民、造福百姓。《循吏列传》所载首位人物孙叔敖，主持修建期思陂、芍陂（安丰塘）两大水利工程，历时数载方见成效，由此奠定楚国“粮仓”根基，助力楚国兴盛。宋代张咏两任益州太守，敏锐预判茶业官营的长远弊端，力劝崇阳百姓拔除茶树、改植桑麻，虽一时招致民众不解与怨怼，却为当地筑牢了可持续的生计根基，泽被后世百年。白居易任职杭州，不重表面排场、不做形象工程，主持疏浚六井、修筑湖堤，既解决百姓饮水难题，又保障农田灌溉之利，惠民功绩流传千年。苏轼一生屡遭贬谪、仕途坎坷，却始终不改勤政为民本色：在杭州治理瘟疫、疏浚西湖、修筑苏堤；在惠州推广先进农具、教化淳朴民风；在儋州兴办学堂、开启边陲文风。他们从不贪图一时之功、求慕一时之名，而是始终注重涵养民力、完善地方治理，为一方百姓留下可持续发展的资源与根基，让政绩真正落在实处、惠泽长远。

恪守清正廉洁、清白自守的从政底线，以高洁之身履职尽责。清廉是为政之根本，更是政绩之底色。没有清廉的操守，再光鲜的政绩也可能沦为谋私逐利的工具；守住清廉的本心，才能公正用权、为民尽责、行稳致远。东汉杨震为官清廉，有人深夜携重金求其关照，他严词拒绝，留下“天知、地知、你知、我知”的千古名言，一生清白自守、不染尘垢。西晋吴隐之出任广州刺史，当地传言“饮贪泉则贪欲丛生”，他偏偏酌饮贪泉以明志，终身不贪不取，在任期间大力整顿吏治、革除奢靡之风、减轻民众负担，让岭南地区政风民风焕然一新。清代于成龙为官数十载，所到之处严惩贪腐、安抚流民、整顿秩序，实现吏治清明、百姓安定，而自己始终布衣蔬食、清贫自守，堪称廉吏典范。古之良吏正是先正己而后正人，以自身清廉涵养德治力量，方能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。古代良吏循吏的为政实践深刻表明，为民造福是最大政绩，务实担当是为政正道，清正廉洁是根本保障，谋求长远是明智之举。向史求源，绝非泥古不化、照搬传统，而是要从千年文化中汲取思想真谛与精神养分，让正确政绩观深深扎根于中华优秀传统文化的沃土，实现古为今用、守正创新，激励广大党员干部始终以人民为中心，树牢正确政绩观，创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

《光明日报》（2026年04月20日02版）