海南自贸港封关百日观察

（原标题：向着高水平对外开放加速迈进——海南自贸港封关百日观察）

南海之滨，探路世界最高水平开放形态的自由贸易港迎来重要节点——3月27日，海南自由贸易港封关满100天。

去年11月，习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设工作汇报时，对全岛封关寄予厚望：“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”

封关百日以来，海南自贸港发生哪些新变化？各项政策落地效果怎么样？给世界带来哪些新机遇？

透过这份百日答卷，可以看到，复杂多变的国际环境下，海南自贸港以奋进之姿激扬发展之势，为推进更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放新格局注入新的动能。

政策落地激发新活力

近日，记者驱车来到海南三越港珠宝有限公司，看到加工车间里一片繁忙，工人们正对进口珍珠进行筛选、抛光、串珠、打结等作业。

作为国内珠宝头部企业阮仕珍珠的子公司，三越港珠宝公司于2025年10月落地三亚。公司从日本等地进口珍珠原料，依托海南自贸港加工增值内销免关税政策，在三亚完成加工后销往内地市场，可享受约21%的综合关税成本优惠。

“封关以来，我们已累计出岛加工增值产品十多批次，货值突破2000万元，享受了实实在在的政策红利。”三越港珠宝公司负责人朱常骏表示，企业将继续扩大产能，目前已敲定1500平方米新厂房，计划三个月后完成搬迁，届时竞争力有望进一步提升。

2025年12月18日，一艘装载着17.9万吨石化原辅料的船舶泊入国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位（无人机照片）。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的“零关税”石化原辅料。新华社记者 郭程 摄

对标世界最高水平开放形态，以“零关税、低税率”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由便利与数据安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系更加巩固。

随着各项政策红利加快释放，海南自贸港物畅其流、人享其行、流量聚集等效应初显。

据海口海关统计，封关百日来，“一线”进口“零关税”货物货值16.96亿元，减免税款2.71亿元；“二线”通关销往内地的加工增值免关税货物货值3.14亿元，减免关税1558.02万元。此外，禁限清单例外措施，放宽贸易管理、取消进口许可证等政策均已落地。

在海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场拍摄的第一批通关货车（2025年12月18日摄）。海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作。新华社记者 蒲晓旭 摄

新政策激发新活力，新趋势蕴藏新机遇。放眼当下，从港口码头到重点园区，从生产车间到项目一线，越来越多企业抢抓机遇、扎根海南——

西门子能源在海南建立燃机总装基地及服务中心；海南首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业；哈萨克斯坦斯卡特航空开通三亚至布拉格的全国首条第七航权客运航线……

正在海南举行的博鳌亚洲论坛2026年年会，同样传递出对合作的期许。

2026年3月26日，博鳌亚洲论坛2026年年会全体大会在海南博鳌举行。新华社记者 王益亮 摄

国际商会执行理事会副主席霍尔格·宾曼表示，海南自贸港已经形成稳定、互联互通且充满机遇的生态体系，“不仅吸引西方企业来到海南，更助力中国企业走向世界”。

快速增长的数据、企业投资的选择、真诚的肯定，最终汇聚成清晰的共识：作为中国坚定不移扩大开放的窗口，海南自贸港涌动着广阔的发展机遇。

展望未来，海南省委主要负责人表示，海南将持续推动工作重心从“建制度”向“优制度”“见实效”转段升级，加强增量政策与存量政策联动，推出更多“高含金量”的政策举措，加速释放政策红利。

“流”量奔涌构筑“热力场”

过去的100天里，海南人气究竟有多“热”？

26日出炉的最新数据成为生动注脚：今年春节假期，全省接待游客1232.05万人次，同比增长14.6%；86个国家人员可免签入境海南，封关以来免签入境旅客21.7万人次，同比增长54.2%。

2026年1月15日，外籍旅客在三亚凤凰国际机场准备办理入境手续。新华社发

来自俄罗斯的爱丽丝・科兹洛娃已是第三次来海南，但这一次感受完全不同。“以前在三亚购物需要办理离境退税，现在可以直接免税购买，这种便捷程度就像免签入境通关一样。”爱丽丝・科兹洛娃说。

不论是免税城商品更加丰富，还是各口岸人员出入更加便利；不论是医疗旅游解锁新体验，还是环岛公路沿线、古村驿站焕发新光彩……叠加自贸港政策红利与热带海岛资源引力，全省旅游市场呈现人气旺、消费热、国际化等特点。

火热的人流带动免税消费持续升温。封关以来，全岛离岛免税购物金额达156亿元，同比增长约28%；岛内居民日用品“零关税”政策也顺利落地，为海南本地居民送上“新春礼包”。

2026年3月25日，顾客在海口日月广场免税店选购商品。新华社记者 张丽芸 摄

人流激增的同时，货流也在加速流转，外贸进出口跑出“加速度”。封关以来，海南外贸进出口超800亿元，同比增长32.9%。截至目前，海南已与220多个国家和地区建立贸易往来。

“磁吸效应”渐显，“流量”转化“留量”。

今年2月，2026年中国（海南）—韩国经贸合作交流会在海口举行，双方正式启动“韩国国家馆”项目。这是一个综合性经贸文化平台，新罗免税店、东星制药、大象集团、LG集团等210多个韩国品牌已确定入驻。

数据显示，封关以来，海南新增经营主体8.5万户，其中新增企业7.01万户，同比增长近四成；新增外资企业737家，同比增长超三成；新增备案外贸企业7503家，同比增长65.7%。各路投资者“扎堆”涌入，为海南投下坚定的信任票。

“海南既是连接国内超大规模市场的桥头堡，也是我们走向东南亚、布局全球的出海口。区位优势叠加政策红利，没有理由不深耕这里。”出席博鳌亚洲论坛2026年年会的中国侨商联合会监事长施乾平的话，道出了众多投资者的共同心声。

开放升级奏响新乐章

一艘加油船，既能为国际航行船舶加注免税油，又能搭载国产油开展短途运输，还可在海南和广西北部湾区域口岸跨区直供，全程无需重复报关。

近日，海南自贸港第22批制度集成创新案例发布，洋浦保税油加注“一船两用+跨关区直供”模式入选。这一降本增效的创新举措，成为海南织密内外联通网络、提升国际航运枢纽能级的缩影。

在海南自贸港重点园区——洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集装箱码头（2025年11月21日摄，无人机照片）。新华社记者 蒲晓旭 摄

自由贸易港是引领全球开放合作、驱动创新发展的重要平台。封关以来，海南以制度型开放为牵引，加快搭建连接全球的通道，加速成长为国内国际双循环的重要经济枢纽和创新合作平台，在开放发展中奏响内外协同、双向赋能的新乐章。

以大通道带动大开放、以大开放促进大发展。一批高能级项目相继落地，推动海南从“过路”向“集聚”跃升。

在海口，新紫光海南智造产业园开工即吸引一批先进制造企业签约落户，致力打造面向东南亚的数字能源制造与出口基地；在昌江，拥有自主研发电磁震动提锂技术的海南行者电池级碳酸锂项目即将投产，填补海南新能源核心原料产业空白……

“十五五”规划纲要明确提出，“对接国际高标准经贸规则扩大开放”“高标准建设海南自由贸易港”。今年的政府工作报告强调：坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。

近段时间，上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭管理试运行，中法企业家委员会第七次会议在北京举行，新版鼓励外商投资产业目录施行……各方协同发力，共同勾勒出中国高水平对外开放的崭新图景。

中国现代国际关系研究院原院长杨明杰表示，在世界面临逆全球化挑战的当下，涵盖税收、海关、金融、产业、人才等全方位制度创新的海南自贸港更具建设性引领意义，它向世界传递明确信号：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

百日启新，春意正浓。以开放拓空间，以创新迎挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，海南必将在高标准建设海南自由贸易港的新征程上开创更加美好的未来。