两会综合报道|为推进中国式现代化提供坚实法治保障——代表委员审议讨论生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案

（原标题：两会综合报道|为推进中国式现代化提供坚实法治保障——代表委员审议讨论生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案）

新华社北京3月8日电 题：为推进中国式现代化提供坚实法治保障——代表委员审议讨论生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案

新华社记者

法者，治之端也。8日，出席全国两会的人大代表和政协委员围绕生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案，展开认真审议和热烈讨论。

大家一致认为，三部法律案彰显鲜明的中国特色和时代特征，将进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为推进中国式现代化提供坚实法治保障。

进一步完善中国特色社会主义法律体系

提请全国人代会审议的法律案分量很重。此次三部重要法律案同时提请全国人代会审议，引人关注。

“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，民族团结是我国各族人民的生命线，国家发展规划引领美好未来。制定这三部法律，将进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，意义重大、影响深远。”中国社会科学院学部委员孙宪忠代表说。

生态环境法典将是继民法典后，我国第二部以“法典”命名的法律。

清华大学法学院教授聂鑫委员表示，编纂生态环境法典，对现有的生态环境法律和规范进行整合、编修、集成，将增强我国生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性、时效性，以法治之力助推美丽中国建设。

在分组审议现场，吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会主任蔡红星代表认真翻看民族团结进步促进法草案，摊开的笔记本上，记满了大家的发言要点。

“草案明确民族团结进步事业的总体要求、重要原则和相关主体的职责要求，进一步巩固了各民族团结奋斗的共同思想政治基础和法治基础。”蔡红星代表说。

一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的重要方式。

中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛委员表示，国家发展规划法草案对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供有力制度保障。

立足实际更好推动高质量发展

高质量发展是中国式现代化的必然要求。代表委员表示，三部法律案立足实际需要、与时代同频共振，将以更坚实法治保障促进经济社会高质量发展。

生态环境法典草案专设“江河湖泊”“水资源”等相关章节，让扎根水土保持一线20多年的江西省水利科学院水土保持研究所所长郑海金代表感到欣喜。

“生态环境法典草案关注如何实现资源的有效保护和可持续利用，体现了同步推进高质量发展和高水平保护的发展思路，有助于更好实现在发展中保护、在保护中发展。”郑海金代表说。

推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。

“制定民族团结进步促进法，有助于明确国家支持民族地区高质量发展、推动各民族共同繁荣发展的大政方针和重点任务，从制度上、法律上支持民族地区加快融入国家发展大局。”辽宁省人民检察院副检察长贾海洋委员说。

国家发展规划法草案明确，“围绕实施国家发展规划，合理确定宏观政策取向，促进财政、货币、产业、价格、就业、消费、投资、贸易、土地等政策协同发力”。

在安徽省发展和改革委员会主任陈军代表看来，相关规定将进一步增强宏观政策取向一致性，把科技创新、产业发展、区域协调等重点工作更好纳入法治化轨道。“我们将坚持依法制定和实施规划，高质量推进重大战略任务、重大工程项目、重大政策举措落地。”

以良法善治增进人民福祉

中国式现代化，民生为大。

生态环境法典草案对解决老百姓“家门口”的油烟、噪声等作出规定；民族团结进步促进法草案明确提高民族地区公共服务保障能力等内容；国家发展规划法草案丰富和拓展民主参与的形式和渠道……

代表委员纷纷表示，三部法律案既聚焦国家发展所需，也关注百姓急难愁盼，既有法治力度，更有民生温度。

作为一名媒体工作者，辽宁广播电视台新闻中心主任管旭代表十分关注民生问题。“从社会关切到群众身边‘小事’，很多问题在生态环境法典草案中都能找到答案。”

分组审议现场，西藏自治区山南市隆子县斗玉珞巴民族乡乡长扎西江村代表说：“民族团结进步促进法草案提到改善边境村落人居环境和生产生活条件等内容，我深切感受到党和国家对我们民族地区群众生产生活的关心。相信在这部法律的支持促进下，大家的日子一定会更好！”

在国家发展规划法草案中，“健全公众参与机制”“采取多种方式广泛听取人民群众和社会各方面的意见建议”等内容，令中国注册会计师协会副会长宋朝学委员印象深刻。

“国家发展规划涉及民生的方方面面，以立法形式促进提高规划制定质量，广泛吸纳民意、汇集民智，将更好发挥国家制度优势和治理效能，守护百姓‘稳稳的幸福’。”宋朝学委员说。