锐评｜“土言土语”成为“法言法语”！“有事好商量”对接的是民心与民意

历经20余年发展，完成270部法律、法规的意见征集，累计上报立法建议3937条。据半月谈报道，作为首批“国字号”基层立法联系点，地处内陆的甘肃省定西市临洮县，在国家立法进程中扮演了重要角色，不少黄土高坡上的“土言土语”成为“法言法语”。一年一度的全国两会即将召开，不少网友好奇人民大会堂里的建议意见从何而来、何以生成，临洮县基层立法联系点收集民意的过程就是最好的说明。“有事多商量、有事好商量、有事会商量”，就是“全过程人民民主”的最好体现。

据报道，2002年7月，临洮县成为甘肃省人大常委会法工委地方立法联系试点县；2015年7月，全国人大常委会法工委确定临洮县人大常委会等四家单位为首批“国字号”基层立法联系点，临洮县老百姓的意见和建议搭上了立法直通车。当《中华人民共和国黄河保护法（草案）》在基层立法联系点征求意见时，临洮县一名村党支部书记希望加强支流保护的建议被送上全国人大常委会法工委的案头；在文物保护法（修订草案）的修订意见征集中，身处秦长城的西起首地的临洮县村民认为，草案中一处“拆迁”应为“拆除”，一字之别也被上报并最终加以采用。

黄河支流成垃圾场，影响的不仅是某一水段的环境，更是母亲河的生态；长城起点能不能得到有效保护，事关长城整体的历史风貌。这些领域究竟存在哪些问题、给保护工作带来哪些影响、有哪些可供参考的经验做法，坐在办公室里想不到，在附近生活的老百姓最知道。当地基层立法联系点收集基层干部的切实心声、传递村民的切身感受，就是在请老百姓一起商量立法的具体条文。

有事好商量，众人的事情由众人商量，正是人民民主的真谛。对于自身的利益、社会的运行、国家的发展，老百姓可以畅所欲言；立法等机关主动建立民意直通车，倾听老百姓带着热乎气的心里话，是对民意的充分尊重。临洮县基层立法联系点所做的工作，是“有事好商量”的体现，也是“有事好商量”的缩影。据报道，截至目前，全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点，覆盖全国31个省（区、市），推动民主立法、开门立法不断走向深；从“小院议事厅”到“屋场恳谈会”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，普通民众参与社会治理的有效途径越来越多；各级人大代表奔走于田间地头、深耕于各行各业，成为老百姓的代言人。

倾听老百姓的心声，对接的是民意，回应的是民心。老百姓的诉求在哪里，只有走近他们才能得到真实答案。只有精准了解群众诉求，才能把民生实事落在实处；只有汇集群众智慧，才能提升治理实效。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。民主渠道接地气、聚人心，就是以“民声”促“民生”，让“实事”成“好事”，把“民意”变“满意”。

商以求同，协以成事。作为最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，我国的全过程人民民主不是一次性的、局部的，而是贯穿于时时刻刻、方方面面。期待更多民意登上“直通车”，更多“土言土语”成为“法言法语”。