人民论坛网评 | 强产兴业释放乡村发展动能——乡村善治系列评

（原标题：人民论坛网评 | 强产兴业释放乡村发展动能——乡村善治系列评）

中央农村工作会议强调，“培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。”推动乡村全面振兴，产业是关键，必须牢牢抓住产业振兴这一“牛鼻子”，以党建引领为保障、以特色资源为依托、以农民增收为目标、以文明沁润为根本，系统谋划、精准发力，推动兴业、强村、富民一体发展，不断增添乡村发展动力活力。

办好农村的事情，实现产业振兴，关键在党。要坚持党建引领，推动党组织向产业链、合作社、生产基地等延伸，探索建立功能型党支部、项目党小组，实现产业发展到哪里、党组织就覆盖到哪里。发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导党员骨干在技术推广、市场对接、品牌建设中走在前、作表率，促进产业提质增效。整合涉农部门资源，建强产业党建阵地，依托产业基地、合作社建立“红色驿站”“党群服务中心”，为产业主体提供政策咨询、技术指导、资源对接等一站式服务，让党组织成为产业发展的“红色支撑”。

产业发展贵在因地制宜、突出特色。要深入发掘本地资源禀赋、文化底蕴和传统技艺等资源，立足“一村一品”“一镇一业”培育具有区域特色的主导产业，走特色化、产业化、品质化发展之路。拓展农业多种功能，推动农业与旅游、文化、康养、电商等产业深度融合，积极培育休闲农业、生态旅游、康养休闲等业态，提升产业附加值和综合效益。强化金融、人才等要素保障，推动政策、资本、技术、信息等向乡村产业聚集，助力乡村产业升级。加快发展农产品仓储保鲜、冷链物流和农村电商，培育有影响力的乡土品牌，让更多优质农产品“出村进城”，增强市场竞争力和品牌影响力。

联农带农，夯实共同富裕“压舱石”。产业兴旺，最终要落点到群众增收上。要积极培育家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。完善“党组织+合作社+农户”“党组织+企业+基地+农户”等利益联结模式，推广订单收购、保底分红、股份合作、就业带动等分配方式，让农民更多分享产业增值收益。建立健全收益分配监督机制，切实保障农户特别是小农户的合法权益。盘活闲置资源资产，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的有效路径，不断拓宽农民财产性收入和经营性收入渠道，让群众在产业发展中得实惠、有奔头。

乡风文明和人才队伍是产业持续健康发展的重要支撑。良好的乡风文明能吸引资本和人才流入，激发农民内生动力，提升产业发展活力。基层党组织要大力弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善乡村治理，营造亲商安商、创新创业的良好环境。要注重乡村产业人才引育，通过“候鸟型专家计划”，吸引技术人才下乡；与职业院校共建产业学院，定向培养技能人才；加强新型职业农民培训，吸引返乡入乡创业人员，夯实农业产业人才队伍。注重挖掘乡村文化价值，推动非遗传承、传统工艺与现代产业结合，打造具有地域特色的文化产业和品牌，以文化赋能产业，提升产品内涵和品牌影响力。（程 博）