【理响中国】建立健全现代乡村产业体系

（原标题：【理响中国】建立健全现代乡村产业体系）

党的二十届四中全会明确要求“建设现代化产业体系”“优化提升传统产业”“培育壮大新兴产业和未来产业”。乡村空间是社会主义国家建设现代化产业体系的重要一环。因此，如何以现代化大农业为产业主体，以新质生产力为媒介，推动劳动者、劳动资料、劳动对象在乡村空间的优化组合和更新跃升，持续赋能中国特色现代乡村产业体系建设，已成为加快农业农村现代化的重要基础。

“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。”习近平总书记强调，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，拓展乡村多种功能，向广度深度进军，推动乡村产业发展壮大。习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，为我们扎实推进乡村全面振兴提供了理论指导与行动指引。

夯实现代乡村产业体系建设的“人才基础”。一是构建以市场需求为导向的乡村再教育体系，谋划开设现代农业技术、农产品营销、农村电子商务等实用课程。加强乡村再教育体系多元化师资队伍建设，邀请行业专家和返乡人才积极参与，改善乡村再教育体系的运营效果。二是设立农民职业技能培训中心，开展有针对性的非农就业技能培训活动，持续提升这一群体的非农就业技能水平，为现代乡村产业体系建设提供新质劳动力。同时，全面推行农民职业技能认证行动，对符合要求的农民个体颁发职业资格证书，强化这一群体参与职业技能认证的内在激励。三是建立健全乡村产业人才培育考核和多元资助机制，谋划设立专项基金支持乡村产业人才培育活动，对具备潜力的培育项目和创业个体给予必要奖励与资助，加强人才培育宣传引导工作，营造有利于乡村产业人才培育的社会环境。

激活现代乡村产业体系建设的“创新基础”。一是建立健全涉农科技成果转化机制，加快推进相关科技成果转化为生产力。鼓励企业主体以多种方式参与涉农科技成果的研发和应用过程，缩短相关科技成果的商业化应用周期。优化农业科技创新市场环境，建立健全农业科技创新知识产权保护机制，切实开展农业科技领域知识产权保护行动。二是加快建设面向未来乡村产业的现代科技园区，积极引导企业、高校和科研机构入驻科技园区，谋划开展面向未来乡村产业的科技创新活动，持续释放未来产业科技创新的引领效应和集聚效应。三是优化乡村产业科技创新的金融支持体系，为乡村产业科技创新行动提供必要金融支持。鼓励相关金融机构创新涉农金融产品，破解涉农科技创新主体融资约束困境，同时鼓励地方政府设立涉农科技创新信贷基金，多渠道支持涉农科技企业的研发活动。

稳固现代乡村产业体系建设的“供应基础”。一是建立乡村产业供应链的信息互通与协同共享机制，依托乡村产业供应链的数据平台，进行数据收集—整理—储存—处理—分析工作，实现乡村产业供应数据的获取即时化和应用可视化。二是提升乡村产业供应链的响应速度和适应能力，采取相对灵活的供应链管理策略，提高乡村产业供应主体对市场需求的反应能力，强化库存管理和物流配送等环节管控。凸显乡村产业供应链管理的绿色属性，减少乡村产业供应链条的能源消耗。三是健全乡村产业供应链的风险管理和预警机制。搭建乡村产业供应链的风险评估平台，主动识别潜在运行风险并制定预防性策略，确保乡村产业供应链的稳定运行。同时，定期开展供应链风险评价和应急响应演练，提升乡村产业应对风险的总体防控能力，为乡村产业持续健康发展提供基础。

彰显现代乡村产业体系建设的“生态基础”。一是实施面向现代乡村产业的绿色理念普及行动，通过政策引导、媒体宣传、教育培训和推广活动，增强企业、农户等乡村产业主体对绿色生产理念的价值认同和行动协同，同时积极创建现代乡村产业发展绿色示范点。二是建立乡村产业运行全过程环境保护机制，推广乡村产业运行废弃物的资源转化技术，优化乡村产业运行环境的动态监测和评估机制，持续弱化乡村产业运行对乡村环境的负面影响。三是搭建乡村产业“绿色技术”研发体系，推动乡村产业链条“绿色升级”，同时健全乡村产业“绿色技术”研发和应用考核机制，定期开展绿色农业等乡村产业发展情况的评价工作。

面向中国特色现代乡村产业体系建设目标，当前亟待充分发挥新质生产力的“溢出”效应，推动乡村空间的短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、未来产业谋链，持续提升乡村产业链、价值链、供应链、数据链和创新链的综合韧性和安全水平，确保中国特色现代乡村产业体系自主可控、安全可靠。

（本文系国家社科基金项目“乡村全产业体系的培育机制及推进策略研究”（24BJY163）阶段性成果）

（作者系郑州大学管理学院党委书记、教授；郑州大学管理学院教授）