人民论坛网评 | 从“千万工程”解码乡村善治

（原标题：人民论坛网评 | 从“千万工程”解码乡村善治）

不久前中央农村工作会议召开，习近平总书记指出：“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。”“千万工程”深耕20余载，不仅全面焕新浙江的乡村风貌，更探索出一条可观可感、可复制可推广的乡村建设新路径。我们要深刻汲取其中的治理智慧，在共治、共建、共享方面凝聚合力、系统发力、靶向用力，共同绘就各美其美、美美与共、安居乐业、安定有序的乡村善治新图景。

聚力协同共治，织密组织动员体系。通过健全党政主导、各方协同、分级负责的工作机制，“千万工程”实现了资源要素协同互补、多元力量协同凝聚，释放出“1+1>2”的倍增效应。乡村善治要发挥党组织的统筹协调优势，拓宽各类群体有序参与的平台渠道，形成既有秩序又有活力的局面。要建强动力主轴，选优配强村“两委”班子，压实村党组织领导治理的直接责任，让党的基层基础和群众动员优势实化为乡村治理效能；壮大治理力量，优化村民议事会、理事会等载体平台，动员社会组织、市场主体、乡贤能人、村民等主体协同参与议事协商、群防群治、志愿服务等，使协同共治的热情活力在乡村田野间生生不息；要坚持德法并举，大力推动社会主义核心价值观进乡村，发挥红白理事会、道德评议会、村规民约等作用，不断强化法治宣教、推动移风易俗、树立文明乡风，营造崇德向善、和谐公益的良好社会风尚。

聚效发展共建，夯固人本逻辑、场景驱动的硬件建设支撑。从“千村示范、万村整治”让乡村面貌更加整洁有序；到“千村精品、万村美丽”让乡村环境更加美丽宜居；再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字赋能，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。“千万工程”全面开花，在促进城乡融合发展等方面取得显著成效。乡村善治还需“里子”“面子”两手抓，以功能设施完备度、人居环境舒适度衡量治理的精度与效度。着力补齐短板，全面推进道路硬化、垃圾分类、卫生改厕等工作，聚焦物流、能源、通讯等薄弱环节推动基层设施全村覆盖、逐户延伸，让乡村基本现代生活更有保障；坚持绿色引领，持续开展人居环境整治，打好污染防治攻坚战，打造一批具有地域特色的乡村绿道、林盘水系和院落景观，将“绿水青山就是金山银山”理念落地显化；创新智慧治理，探索营建数字乡村平台、“乡村大脑”等场景，推动政务服务“一网通办”、基层治理“一网统管”，让乡村治理更聪明、更敏捷、更高效。

聚焦惠民共享，丰富需求导向、精准精细的乡村服务供给。从推动城镇公共服务向乡村拓展延伸，到催生“美丽乡村”到“美丽经济”升级转化，再到以环境宜居、生态优美驱动产业兴旺、百姓富足……“千万工程”凭实力“圈粉”的关键是将“人民至上”的治理理念落到实处。乡村善治还需落脚于群众所盼，在精准滴灌服务需求、提升美好生活体验中不断满足群众对大美乡村生活的期待与向往。要抓实普惠服务，推动教育、医疗、养老、文化等方面公共服务均衡共享，让“一站式”便民服务延伸至农民身边“最后一米”；盯准融合发展，依托乡村特色资源禀赋，孵化培育耕读研学、餐饮民宿、农事体验等农商文旅体融合发展新业态，充分释放乡村“产业链”“供应链”“价值链”协同效应；发展新型农村集体经济，完善利益联结机制，引育更多职业经理人、专业人才，加强农民技能培训，拓宽农民“家门口”致富路。（王绪滢）