不畏转型之艰，广东高质量发展奋楫争先——读懂“14.58万亿”背后的“稳、优、新、活”

（原标题：不畏转型之艰，广东高质量发展奋楫争先——读懂“14.58万亿”背后的“稳、优、新、活”）

来源：1月27日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯记者陈凯星 肖文峰 肖思思

2025年，广东省地区生产总值达14.58万亿元，连续37年保持全国首位。" 十四五 " 期间，广东经济总量已连续跨越12万亿元、13万亿元、14万亿元三个台阶，五年累计超过67万亿元，这份成绩单，是在外部环境风高浪急、内部转型阵痛持续的背景下取得的，殊为不易。

风物长宜放眼量。走在前列，意味着必须率先承受转型压力、破解发展难题。审视这份在高基数、承压状态下取得的答卷，更能读懂广东作为经济第一大省，在全球产业快速重构与国内经济深刻转型的 " 双重大考 " 中，如何以 " 稳、优、新、活 " 的系统性应对，在爬坡过坎中夯实高质量发展根基，展现出穿越周期的战略定力与内生韧性。

1月15日，人们在位于深圳市福田区的众擎机器人门店内了解机器人等产品。新华社记者 梁旭 摄

" 稳 " 如砥柱：承压之下的全局担当

在充满不确定性的经济大海中，巨轮保持航向稳定的价值尤为凸显。过去五年，广东经济的首要担当，正是在多重压力下，发挥了服务全国大局的 " 战略压舱石 " 作用。

这份 " 稳 "，体现在服务大局的财政贡献上。2025年广东省一般公共预算收入达1.39万亿元，实现3% 的增长，规模连续35年保持全国首位，贡献中央税收收入稳居全国第一，坚定落实经济大省挑大梁嘱托。广东省财政厅厅长陈国煌说，2025年，广东克服困难，持续发挥着中央财政 " 第一粮仓 " 的关键作用，为国家实施宏观战略提供了坚实的财力支撑。

这份 " 稳 "，体现在筑牢底线的社会保障和就业上。广东建成了覆盖超1.27亿常住人口的全国最大区域社会保障体系。据广东省人力资源和社会保障厅厅长杜敏琪介绍，截至2025年9月，全省三项社保基金累计结余达2.36万亿元，参保人数与基金规模均居全国第一。同时，作为全国最大的就业 " 蓄水池 "，广东城镇新增就业五年累计超700万人，稳定吸纳4386万名异地务工人员就业。

这份贯穿五年、多维立体的 " 稳 "，绝非风平浪静下的静态维持，而是在外部逆风与内部转型的双重挑战中，主动调整航向、果断更换引擎。保持巨轮的平稳，为整个国家经济在惊涛骇浪中探索新航道，提供了宝贵的信心基石与战略缓冲。

" 优 " 在结构：应对挑战的主动调整

面对传统增长动力减弱和外部需求波动的挑战，广东没有被动等待，而是以壮士断腕的决心，推动经济结构向 " 内 " 挖潜、向 " 新 " 转型、向 " 外 " 拓展，在承压中努力实现新旧动能转换与优化。

消费结构向内升级，释放内生潜力。经济发展的韧性，最终体现在内需市场的活力上。2025年，广东居民人均服务性消费支出达19199元，同比增长5.2%，占居民消费支出比重提升至51.5%。服务消费超越商品消费成为主流，网络零售、文化娱乐等升级类支出快速增长。这表明，即便在承压环境下，广东庞大的内需市场依然在持续进化，为经济增长提供了日益重要的内生动力。

外贸结构向外突围，开拓多元市场。面对全球化逆流与地缘政治风险，广东以 " 五外联动 "（外贸、外资、外包、外经、外智）为战略抓手，推动开放型经济结构不断优化。

据广东省商务厅有关负责人介绍，2025年，广东货物进出口总额达9.5万亿元，在较高基数上实现4.4% 的增长。更深刻的变化在于结构：新能源汽车、锂电池、光伏产品等 " 新三样 " 成为出口新支柱，一般贸易占比持续提升。同时，广东积极开拓 " 一带一路 "、东盟等市场，推动外贸 " 朋友圈 " 更加多元均衡。以小鹏汽车、格力电器等企业从 " 产品出海 " 向 " 技术、品牌、标准出海 " 的跨越为代表，广东制造正以更高的附加值抵御外部风险。

" 新 " 在动能：驱动未来的新质生产力

创新是引领发展的第一动力，尤其是在传统路径遭遇瓶颈之时。过去五年，广东坚定不移地将科技创新摆在核心位置，推动发展动能实现阶段性跨越。

创新能级在攻坚中登顶。2025年9月1日，世界知识产权组织发布的报告显示，" 深圳 - 香港 - 广州 " 创新集群首次跃居全球百强创新集群榜首。这一历史性突破，源于广东区域创新综合能力连续9年全国第一的厚积薄发，源于华为连续多年 PCT 国际专利申请量全球领跑的磅礴势能，更源于广东将接近40% 的省级科创资金投向基础研究的战略耐心。在外部科技竞争加剧的背景下，这一登顶意义非凡。

新质生产力在约束下成势。从实验室到生产线，创新正重塑广东的产业形态。2025年，广东无人机产量占全国九成，工业机器人产量占全国四成，服务机器人产量占全国八成。在土地资源紧约束的深圳，" 工业上楼 " 模式破土而出，让 " 上下楼 " 变成 " 上下游 "，在垂直空间中开辟出产业发展新天地。这些在压力和约束下成长起来的新兴产业，正成为驱动未来的核心引擎。

基础设施为未来筑基。广东对事关长远的战略投资毫不吝啬，广东省发改委主任、省大湾区办主任龚桢梽介绍说，2025年，全省港口集装箱吞吐量达8097万标箱，机场旅客吞吐量达1.8亿人次，这得益于粤港澳大湾区世界级港口群和机场群网络建设的日臻完善。深中通道等超级工程的建成，也重塑了大湾区的发展格局。这些 " 投资于物 " 的坚实步履，是为未来竞争力修筑的 " 深水良港 "。

" 活 " 在人气：汇聚信心的发展温度

经济的活力，源于人的活力。广东坚持 " 投资于人 "，将发展的温度转化为汇聚人气、凝聚民心的强大力量。

人口活力是信心之源。2025年，广东新增出生人口超100万，连续6年成为全国唯一出生人口破百万的省份，结合较大规模的人口流入，每天实时在粤人口达到1.5亿，这构成了广东面向未来最宝贵、最坚实的战略资源。

投资于人是未来之基。所有的产业变革，终将归于人的变革。广东 " 百万英才汇南粤 " 行动，吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业；在全国率先构建171条 " 产教评技能生态链 "，让比亚迪、华为等龙头企业主导人才培养；创办全国首家 " 现代骑手学院 "，为数百万新就业形态劳动者铺设上升通道。

协调发展是共富之途。广东实施 " 百县千镇万村高质量发展工程 "，着力破解区域发展不平衡问题。据广东省 " 百千万工程 " 指挥办常务副主任许志晖介绍，全省57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省，并历史性实现县域人口 " 整体净流入 "，城乡居民收入比显著缩小。这场以县镇村为单位的深刻蝶变，让发展成果惠及更广大区域和人群。

征程万里风正劲，栉风沐雨勇向前。一个在压力挑战中经受了考验、在转型升级中锤炼了内功的广东，正以更加清醒、坚定、自信的姿态，在中国式现代化的伟大征程中勇立潮头，破浪前行。