《阳光评论》涵养法治清流 厚植发展沃土

在波澜壮阔的中国式现代化进程中，打造法治化、市场化、国际化的营商环境，离不开税收生态的建设，只有打造公平透明、法治理性的税收新生态，才能真正有效激活市场主体活力，助力经济社会高质量发展。

法治为基：筑牢税收新生态的制度屏障

近年来，我国税收法治建设持续深化，税收征收管理法修订稳步推进，增值税法通过实施，各税种政策执行口径不断细化，执法程序日趋规范，为税收治理提供了坚实制度支撑。

同样值得关注的是，税收执法理念正在不断升级，“刚柔并济”已成为鲜明导向。刚性层面，税务部门对税收违法行为保持“零容忍”，严厉打击虚开发票、偷税漏税等违法行径，通过精准监管捍卫税法权威，切实保障税收调节收入分配、保障公共支出的核心功能有效发挥。柔性层面，立足经济社会发展实际，结合市场主体实际经营情况，运用提示提醒、自查辅导等柔性方式，给予主动纠错的空间。这种刚柔并济的执法理念方式，正有效引导全社会形成“崇尚税法、敬畏税法、遵从税法”的普遍共识。

以数治税：赋能税收新生态的有效工具

当前，随着人类社会快步迈入数字文明新阶段，既给税收治理带来交易虚拟化、收入多元化、主体隐匿化等新挑战，也为优化税收生态提供了全新机遇。“以数治税”成为破解税收治理难题的关键抓手，其核心价值不仅是技术工具革新，更是税收治理理念升级。

税务部门依托大数据等技术，高效汇聚、智能分析海量涉税数据，真正做到穿透层层嵌套识别关联交易，比对多方信息还原真实经营，清晰勾勒出市场主体“全景画像”。这种精准监管模式，既能够实现监管资源更高效地配置于高风险领域，对守法企业“无事不扰”，降低合规企业制度性交易成本；又通过全流程可追溯、全数据可验证的监管闭环，压缩“暗箱操作”空间，提升税收征管透明度与规范性。

合规文化：打造税收新生态的内生动力

营造法治公平的税收新生态，深层目标在于激发市场主体“我要合规”的内生动力，将依法诚信纳税融入企业发展的基因。这就要求不能只靠外部监管“推着走”，更要通过精准服务“引着走”，帮助企业主动树立“合规经营”的意识。

智能化风险提示、专业化政策辅导，推动风险防控的关口持续前移，帮助企业提前排查涉税风险、化解问题隐患。同时，电子税务局持续迭代升级、“非接触式”办税全面覆盖、税费优惠政策“直达快享”，则在持续降低市场主体的制度性交易成本。此外，积极拓展纳税信用信息共享应用，充分释放诚信纳税的叠加效应，不断提升纳税人“守信”获得感。这些举措时刻传递着清晰的规则信号，合规经营是降低经营风险、提升商业信誉、赢得长远发展的宝贵资产。

在经济社会深度融合的今天，税收治理从来不是税务部门的“独角戏”，构建法治公平的税收环境，需要打破部门壁垒、汇聚社会力量，构建“多方联动、协同共治”的治理格局，推动税收法治精神渗透至经济社会各领域，为法治公平税收新生态持续净化提供不竭动力。（刘昭乐）

（《阳光评论》项目由中国互联网发展基金会网络文明建设专项基金资助支持）