新闻1+1丨如何定调2026？明年经济工作有这些重点任务

中央经济工作会议2025年12月10日至11日在北京举行。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效。同时，会议也部署了八个方面的具体任务，其中，坚持内需主导，建设强大国内市场放在第一位。明年经济工作中，还有哪些重点任务？

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中央经济工作会议有哪些新提法？

中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：我们短期的年度目标，要放在更长期的时间跨度上去考量。这次中央经济工作会议明确提出推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，明年我们要尽可能争取比较快的增长速度，在这个基础上有效提高经济增长的质量。

这次中央经济工作会议还是有非常多新的提法，比如在关于经济实践的经验总结里面就提到要“政策支持和改革创新”相互叠加，所以我们不能仅仅依靠政策支持，还要推动改革创新。

• 宏观政策上，提到“发挥存量政策和增量政策集成效应”，这也是过去没有提的。
• 货币政策中，提到“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”。这就是说货币政策不光要考虑价格稳定，还要考虑经济增长和物价回升。
• 关于居民政策，提到了要实施“居民增收计划”，这个非常鼓舞人心。要增加“优质商品和服务供给”，这也是非常新的提法。
• 关于改革，提到了要“制定全国统一大市场建设条例”、深入整治“内卷式”竞争等。

怎么看中央经济工作会议提出的

“质”和“效”？

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，

• “质”从微观层面上来说，就是指产品和服务的质量。
• 从中观层面来说，就是产业的价值链。
• 从宏观层面来说，就是我们经常讲的叫全要素生产率。

提高“质”，从微观、中观、宏观层面，我们都要继续努力。

• “效”就是效益，对企业来说就是利润；
• 对地方政府来说就是财政收入；
• 对居民来说就是收入增长。

随着经济增长，企业利润要有明显上升，地方财政收入要有明显改善，居民收入也要有稳定增长。

所以“质”和“效”是明年经济工作一个需要努力的重点。

为何强调要“发挥存量政策和增量政策集成效应”？

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，财政政策方面，去年地方专项债扩大规模，达到4.4万亿元。但是由于专项债要有匹配的项目，所以专项债的使用进度不像预期那么快，这就是有一部分存量，存量政策要继续发挥作用。

从货币政策来看，我们需要适度宽松的货币政策，由于存量的信贷规模很大，大概有270万亿元。如果解放出来，这就是一块很大的资源，再跟增量的政策有效结合，政策的效率就会大幅提升。

有效提振消费：明年如何发力？

中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：提振消费需要一揽子方案，但最基本的要素还是收入。我们常说一句话，消费是收入的函数，所以要增加居民收入，这次经济工作会议提出要制定居民收入的增收计划，这个非常鼓舞人心。

增加收入包括两部分，一个是直接收入，就是要提高居民的劳动报酬。随着经济的发展，应该逐步提高工资薪酬水平，这个是直接收入。

还有一个是间接收入，就是要增加公共服务和民生支出，比如养老、医疗、教育，这些领域如果政府的覆盖面扩大了，那么居民在这些领域的支出就会减少，就间接提高收入，也提高居民购买能力。

特别是第二方面，这次中央经济工作会议强调投资于物和投资于人紧密结合，这样就会间接提高居民收入。