“专项规划+ 26个试点”双轮驱动 “旅居云南”高质量发展再提速

央视网消息 11月11日，“旅居云南”高质量发展推介会在云南省红河州弥勒市举办，展板上滚动的26个试点地图、屏幕里播放的村寨蜕变影像，让这场以“旅居云南·悦享生活，共绘发展新蓝图”为主题的盛会，成为解码云南旅居高质量发展的生动窗口。

资源赋能：解锁“多元共生”变现密码

云南旅居的核心魅力，在于其不可复制的“多元共生”生态体系。美食、美景、美物，加上各民族美美与共的文化根脉，共同构成了旅居云南最动人的底色。

这种竞争力源于三重资源禀赋的深度融合：立体气候造就全域适配性，从西双版纳22℃的冬日暖阳到香格里拉18℃的夏日清风，让“四季可居”成为现实；民族文化注入体验深度，25个世居少数民族的非遗技艺不再是博物馆展品；乡村存量焕发新生机，通过“企业+村集体+农户”机制，全省10543栋闲置房屋变身民宿、工坊。

中央财办将“旅居云南”列为“以新供给引领新消费新需求典型案例”，文化和旅游部也将其经验印发全国系统学习，正是对这种资源变现模式的高度认可。

多方协同：“两轴三带六区”推动旅居产业高质量发展

会上，《“旅居云南”发展专项规划（2025—2030年）》（以下简称《规划》）进行了预发布，为云南旅居产业划定清晰发展路径。

《规划》围绕“专业化、标准化、规模化、市场化、品牌化”发展方向，构建了“总体指引—空间布局—实施路径—安全保障—落地支撑”的完整体系，并明确提出将云南打造成为全国旅居发展先行区、乡村振兴样板区、创新创业集聚区和促进各民族交往交流交融的示范区。在空间布局上，《规划》创新性提出构建“两轴三带六区”全域旅居发展格局：“两轴”依托中老铁路、渝昆高铁、沪昆高铁等交通干线，打造南北互补、东西联动的旅居走廊；“三带”分别为金沙江避寒避暑旅居带、澜沧江生态旅居带和沿边跨境旅居带；“六区”则聚焦滇中、滇西南、滇西北等区域，实现差异化、特色化发展，从空间层面破解以往旅居产业“点上出彩、面上分散”的难题。

事实上，云南早已为旅居产业高质量发展筑牢制度根基：今年出台的《加快推进旅居云南建设三年行动》明确阶段目标，《云南省旅居发展正负面清单》划定生态红线，《云南旅居目的地服务指引（试行）》规范服务标准，形成“规划—标准—保障”的制度闭环。更值得关注的是政策创新力度——整合20多部门资源推出40余项创新举措，“旅居贷”解决运营主体资金难题，主题旅居列车打通交通脉络，OTA平台实现“一键预订旅居生活”，构建起政府、金融、企业多元投入的发展生态。

试点破局：26个样本打造旅居产业“云南方案”

作为本次推介会的另一大核心亮点，首批26个“旅居云南”高质量发展试点名单一经公布，便引发全场关注。这份覆盖全省16个州市的试点清单，并非简单的地域罗列，而是紧扣“带动农民增收、促进就业创业、推动产业融合、实施文化赋能、加强生态保护、优化服务升级、鼓励业态创新、发展智慧旅居、强化品牌塑造、做好风险防控”九大核心方向，为旅居产业从“概念”走向“落地”提供可复制、可推广的“解题思路”。

其中，昆明市西山区乐居村、普洱市思茅区老爪箐村等试点，通过“村集体+企业+农户”利益联结机制，有效盘活闲置房屋，拓宽农民增收渠道；红河州建水碗窑村搭建创业平台，推动“旅居”向“旅创”转型；昭通水富邵女坪、保山腾冲银杏村等依托自然资源，推动“旅居+康养”“旅居+研学”等多业态融合。这些试点共同催生“八大业态”融合创新，成为现场讨论的焦点。

从自发探索到系统推进，旅居云南已在实践中结出累累硕果，成为带动高质量发展的重要引擎。2024年全省旅居人数达389.8万人，旅居业态营业额突破110万元；2025年前9个月便突破393.47万人，同比增长51.5%。