我为民企办实事⑤｜用地“先租后买”，新泰瑞泰解了扩产难题

■编者按 

坚定不移推动民营经济高质量发展是党和国家一以贯之的基本方针政策。民企发展的痛点难点堵点，就是精准施策的切入点。面对困难挑战，企业“出题”，政府“解题”，“作答”成绩，由企业评判。8月8日起，大众日报·大众新闻推出“我为民企办实事”栏目，记者深入民营企业采访调研，了解企业发展面临的困难与需求，听取企业的心声与期待，欢迎企业来电或扫码留言，您的意见和建议我们将及时反馈给相关职能部门。

用地“先租后买”，新泰瑞泰解了扩产难题

8月14日中午，山东瑞泰玻璃绝缘子有限公司新改造的职工食堂，400多名工人正在吃午餐。就在三个月前，这里还摆放着新泰市检验检测中心的精密实验仪器。

空间的重构，源于瑞泰公司迫在眉睫的发展困局。作为新泰做大培强工业企业和泰安市重点企业，瑞泰特高压钢化玻璃绝缘子订单火爆，产能不足。一个投资1.2亿元的数字化技改扩规项目亟待上马：规划新建万平方米厂房和智能立体库，目标年产600万片绝缘子、年创5亿元产值。

然而，企业厂区已无立锥之地，扩产空间从何而来？

“当时，老厂周围已经没有合适的闲置地，要建新车间只能到距离更远的园区，管理成本会大大增加。”公司总经理助理冯艳龙说。公司还曾考虑到江西建厂，但跨区域建立新厂，从拿地到建成投产，少说也得三四年，企业发展等不起。

新泰市相关部门调研后发现，与瑞泰一墙之隔的“邻居”新泰市检验检测中心，设备需要升级换代，原有厂房的空间和设施也制约着业务拓展。

于是，瑞泰的扩产难题有了解决思路：检验检测中心整体腾退，原办公楼变身瑞泰新总部，实验楼、计量楼改造为餐厅、宿舍及研发中心。

腾退的过程并不顺利。这片土地产权归属市属企业新泰市金质检验检测研究院有限公司，性质为商业用地。更棘手的是，土地及房产已被抵押，作为一笔需从2025年起分8年偿还的长期贷款担保物。抵押状态和用地性质，像两把大锁锁住了常规的产权变更和工业用地购买通道。

新泰市委、市政府统筹指挥，金质公司、检验检测中心与瑞泰反复磋商，找到了“先租后买”的路径：瑞泰先行租赁园区8年，待贷款还清、土地解押后，再启动土地变性及正式购买程序。

检验检测中心搬迁，时间紧、任务重、专业性强。为了找到合适的地方，他们看过血站、学校、医院、派出所等十几个地方，但都因规模太小放弃。最后，检验检测中心在旧址对面的大健康产业园，租下了园区的标准化厂房。新泰市通过国资平台统筹，解决了检验检测中心的搬家费问题。

之后，检验检测中心搬迁加速推进：2024年11月初，办公楼、车间、公寓楼率先腾空，交付瑞泰作为办公场所；今年2月底，实验楼部分区域完成搬迁，变身瑞泰职工食堂；今年年底，实验楼、计量楼将全部搬离，改造为企业仓储、研发中心及合伙人办公空间。

“我们原来的办公场地第一时间拆迁建设新厂房，如今新生产线已经点火试生产。”冯艳龙说，新上的智能化生产线正式投产后，半成品产能预计提高70%。

对检验检测中心而言，搬迁至大健康产业园后，也迎来整合升级机会。中心正谋划建设综合性、高水平检验检测园区。

（大众新闻记者 刘涛 通讯员 赵洁 赵晓宇）

新泰发现不少依附于煤炭行业的配套企业已停产，厂房、土地闲置。2025年，新泰省市县重点项目中有31个需要新办理用地手续。

一面是企业“等地”，一面是土地“闲置”，如何破局？新泰市允许企业先行租赁目标地块，在租赁期内完成约定投入并达标后，再申请将租赁权转为出让权，节约了项目建设的“时间成本”、降低了企业的“资金压力”、减少了土地的“闲置成本”。

瑞泰公司总经理助理冯艳龙：新泰创新工业用地“先租后买”，不仅给我们节约了生产成本，还为产业升级赢得了时间。如今，玻璃绝缘子行业竞争激烈、内卷严重，希望进一步规范市场秩序，帮助企业更好发展。