芙蓉国评论：“秸”尽所用 绿富同兴

龚锦涛

广袤农田里，秸秆综合化利用的探索实践，催生着绿富同兴。

日前，湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案出台，秸秆进行分类管理。按照“疏堵结合、标本兼治、禁烧常态、以禁促用”总体思路，从围堵焚烧转变为疏通利用，推动价值创造。秸秆综合化利用创新链条中，“柴”变为“财”，映照着技术发展和基层治理理念从末端严控到源头再生的深刻转变。

秸秆亟需向资源化利用转化，实现环境和经济“双效”。湖南年均秸秆产量约3705万吨，资源化潜力巨大。将资源优势转换为发展动能，各地有不少有益探索。花垣县建设生物质气化供气发电及燃料项目，年消耗农林秸秆9.8万吨；耒阳市进行秸秆饲料化加工，将“包袱”转变为“财富”......当作物废料通过科学技术转为产业链起点，生态保护与经济增长亦可协同，“既要绿水青山，也要金山银山。”

破解秸秆资源分散转化难，需要制度保障“铺轨架桥”。从专项资金撬动收储运环节，专项奖补带动社会资本投入，有效降低收集成本，到技术驱动规范化利用，围绕“五化”方向，制定热值分级、重金属限值等标准，为资源转化保驾护航，再到市场化机制激活产业内生动能，运用税收优惠、绿色信贷等政策工具，培育龙头企业，牵引形成县域特色产业集群......湖南紧扣三大战略维度，打出管用的政策机制“组合拳”，不仅打通了秸秆生态价值向经济价值的转化通道，更让农户增收内化为推动生态环保的持久动力。

秸秆处置“堵”还是“疏”，历来是基层治理难题。转换工作思维，思路一变天地宽。当农户算清“交储收益>焚烧成本+风险”经济账，当干部从昼夜巡查转向帮助农户对接秸秆综合利用成品产销服务，当群众从秸秆综合利用系列环保举措中看见“真金白银”增收，基层干部可从疲于奔命的田间“秸秆禁烧”监管者，转变为为民造富的推动者、服务者。如此，更有利于推动基层治理服务于民。

“秸”尽所用，价值在于绿富共赢。大力推动秸秆综合化利用，生物质能源的湛蓝火焰取代传统焚烧的呛人黑烟，饲料加工厂的机械声替代田埂上飘浮的焦糊气息，天更蓝、草更绿，空气更清新、群众笑脸更多，生态保护与民生改善“双向奔赴”，既牢牢守住万里晴空的生态底线，更拓展出产业增值的富民空间。

没有绝对的“废柴”，只有放错位置的资源，秸秆的综合利用亦是如此。当每一根完成使命的秸秆，真正成为农民增收、农业增效、农村增绿的“绿色财富”，在广袤的乡村田野，“绿水青山”向“金山银山”转化，每一株草木又何尝不是这场生动转化的见证者、贡献者?

作者：龚锦涛

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来源：华声在线