美财长承认：对华关税战"不可持续"

► 文 观察者网 杨蓉

综合路透社、美国Axios新闻网等4月23日报道，美国财政部长贝森特当天承认，当前形式的对华贸易战“不可持续”；中美必须先互相降低关税，谈判才能进行。

中方始终强调，如果美方真的想通过对话谈判解决问题，就应该停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。

贝森特23日在华盛顿的国际金融协会（IIF）发表主题演讲。据路透社，他演讲后接受媒体采访称，对于中美这两国全球最大经济体而言，要想重新平衡贸易关系，让局势“降级”至关重要。

当被问及这是否意味着中美都将降低对彼此的关税时，贝森特说：“我认为这是必须的，因为双方都认为目前的关税水平是不可持续的。正如我昨天所说，这相当于贸易禁运。两国贸易中断对任何一方都不利。”“我认为双方都在等待与对方对话，”他补充，“……如果互降关税，我也不会感到惊讶。”

美国《华尔街日报》23日稍早披露，特朗普正考虑大幅下调对华关税，部分可能“腰斩”至50%到65%之间。同日，特朗普在白宫椭圆形办公室回答记者提问说，他希望能与中国达成协议。“不然我们就设定一个税率，希望他们能来（谈一谈）做出贡献；如果他们不来，也没关系。”Axios新闻网认为，特朗普这话暗示即便中国不降，美国最终也可能降低对华关税税率。

当地时间4月23日，贝森特参加IIF活动 直播截图

美国对主要贸易伙伴采取的强硬关税政策加剧了人们对全球经济衰退的担忧。22日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《世界经济展望报告》，将2025年全球经济增长预期从年初的3.3%下调至2.8%。报告预计2026年的全球经济增速将为3%，这低于1月预测的3.3%，也低于2000年至2019年间3.7%的历史平均水平。

报告显示，发达经济体今明两年的增速预期分别为1.4%和1.5%，比1月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。其中，美国今明两年经济增速将放缓至1.8%和1.7%，分别比之前的预测低了0.9和0.4个百分点。

Axios新闻网指出，特朗普自己23日也承认，对华征收畸高关税实际上让中美贸易几近停摆。“这基本上意味着中国几乎没有在和我们做生意，因为（关税）数字太高了。当你把这个加到产品价格上，很多产品根本卖不出去。”特朗普说。

当地时间4月2日，特朗普在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税，引发美国债券和股票市场连番震荡。仅仅一周后，特朗普宣布给予绝大部分国家和地区90天暂缓期进行谈判，却将对华所谓“对等关税”不断加码至145%（包括之前因芬太尼问题而征收的20%关税）。

4月12日起，中国也将对原产于美国的进口商品加征的关税税率提高至125%。国务院关税税则委员会和商务部当时表示，鉴于在目前关税水平下，美国输华商品已无市场接受可能性，如果美方后续对中国输美商品继续加征关税，中方将不予理会。

针对特朗普种种缓和言论，外交部发言人郭嘉昆表示，中方早就指出，关税战、贸易战没有赢家，保护主义没有出路，脱钩断链只会孤立自己。

“对于美国发动的关税战，中方的态度很明确，我们不愿打，也不怕打。打，奉陪到底；谈，大门敞开。如果美方真的想通过对话谈判解决问题，就应该停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。一边说要同中方达成协议，一边不断搞极限施压，这不是同中方打交道的正确方式，也是行不通的。”

延伸阅读

有人已经在质疑，特朗普是不是为了一己之私利而挑动关税大棒。

文 | 海上客

美国总统特朗普又准备变了。

这次说，对华145%关税确实很高，如果与中国谈下来能够达成协议，那美对华关税就会大幅下降，但不会降至零。

4月22日，美国总统特朗普在华盛顿白宫对媒体讲话 图：新华社/美联

在昨天（4月23日）的外交部例行记者会上，外交部发言人郭嘉昆对此做出回应。中方回应不出所料：

“中方早就指出，关税战、贸易战没有赢家，保护主义没有出路，‘脱钩断链’只会孤立自己。对于美国发动的关税战，中方的态度很明确，我们不愿打，也不怕打。打，奉陪到底；谈，大门敞开。”

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从郭嘉昆所言，不难看出，中方态度，就是“乱云飞渡仍从容”。反正不会因为特朗普一句“大概”或者“可能”，抑或“如果”，就上赶着跟他谈什么。何况他还说，“中方必须同美达成协议，否则无法同美做生意”。

海叔要说，哪有这么多必须？

特朗普也真太过高看了中美贸易在整个中国经济盘子中的地位。他那话，最好自己掂量一下，是不是该反过来思考，亦即“如果美国不同中国达成协议，就无法与中国做生意”。毕竟，对美贸易只占中国国内生产总值（GDP）的2.3%。

中美贸易如果在双方呵护下，稳中有升，那当然是造福双方，造福世界。所谓大家发财。没什么不好。但如果特朗普想要打关税战，则就要考虑一些问题了，并不是说他想加关税，中美贸易就突然拗断；然后他又想要中美贸易了，就宣布降关税，并要求中方上赶着去求他进行谈判。

2023年，美国钢铁公司宣布将无限期关闭其位于伊利诺伊州的工厂，美国钢铁业的困境并非中国造成，而是多重因素叠加 图：央视

哪有那么便宜的事？

且不论他4月2日宣称对全世界加征关税，特别是一次次对华加征关税，导致多少中美企业之间的合同中断，单说凭什么世人就不能怀疑他在降低关税之后，突然再来一次反抽？

正如郭嘉昆所言：

如果美方真的想通过对话谈判解决问题，就应该停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。

一边说要同中方达成协议，

一边不断搞极限施压，

这不是同中方打交道的正确方式，也是行不通的。

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特朗普的反复无常有目共睹。其让美国的国家信誉屡屡丧失。这时候，还在声言可以对华展开谈判。

谈，当然是可以谈。撇开谈之前美国必须摆出的诚恳态度，亦即平等、尊重、互惠为基础这一点，他必须明白以外，还得向中方表明，一旦谈妥，就不该再乱变。否则，岂不是谈了也白谈？

谁有功夫陪他耍啊？

最近看到央视采访一些广东外贸企业一线员工。这些女工说得很干脆，美国客商又不是本厂唯一合作伙伴。中东、欧洲客商的订单很多，接下来国内许多地方的订单也纷至沓来。女工还底气十足地说，老板也有“存粮”。

什么情况很清楚！

广东女工称不怕美国关税欺凌 图：央视新闻

海叔此前也走访过一些外贸企业。在特朗普第一任期时，就因为他高举关税大棒，而导致美国一些本与中国合作多年的企业，不得不中断联系。原本贸易领域的好朋友，也只得断了商贸往来。但好朋友之间总还有得聊，聊聊中美民间友好总可以吧？

有美国朋友说，目前最怕的是什么呢？怕特朗普号称与贸易伙伴达成协议了，于是一度中断的合同又继续。可万一合同签字墨迹未干，特朗普又反悔，又发生新的变动，这赔出去的成本只会越来越高。

中国《周易》革卦有言，“大人虎变，小人革面，君子豹变”。反正中国古人就明白，这世界是不断变化的。也正因此，最近在美国电视节目中发言评论特火的高志凯先生曾言，“中国已经存在五千年,其中大部分时间没有美国”。中国管他特朗普怎么变、改，各种反转，还是要把自己的日子过好！

当然，这并不是说中国不想跟美国打交道。事实上，即便在特朗普祭出各种对华加征关税等等动作的时候，中国还是在和美国朋友打交道。“甲亢哥”来华，意犹未尽。他在中国新交的朋友即将赴美交流，就是很好的证明！

只不过，在接下来可能与美国政府的谈判中，中国必须做好充足准备。

比如，美国逼压其盟友在对华关税上听美国指挥，中国怎么办？

美国加征关税，本质上是对美国消费者征税甚至更严重的惩罚 图：央视新闻

再比如，当特朗普宣称145%的对华关税太高的同时，总体上没有松动，而是为了自身一定的需要，放松对个人电脑、手机等电子产品加征关税，中国怎么办？是听他怎么办，咱就怎么出口电子产品，还是在其没有全面与中国谈妥之前，索性也不出口电子产品，耗着他？

林林总总，总要考虑清楚。反正不能似特朗普那般打无准备之仗，整日里颠来倒去。

当然，有人已经在质疑，特朗普是不是为了一己之私利而挑动关税大棒：

加征关税，资本市场暴跌，有人好去抄底；

突然又踩刹车，暂缓加征关税，资本市场反抽回暖，有人高抛盈利；

又说对华严厉，资本市场部分产业哀鸿遍野，有人继续抄底；

再回过神来说对华要谈降低关税，资本市场暴涨，有人赚得盆满钵满。

当然，有人会质疑，天底下哪有这样的好事？难道特朗普真翻手为云覆手为雨吗？

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这是2017年11月2日在美国华盛顿白宫拍摄的特朗普（左）和鲍威尔的资料照片 图：新华社/路透

目前，貌似有些乱了方寸的特朗普，对美国国内的一些政策也在进行调整。

据新华社消息，特朗普当地时间4月22日称，他“无意”解除美联储主席鲍威尔的职务。同时，他再次要求美联储降低利率。

那么，如果他与鲍威尔之间的矛盾得到缓解——毕竟鲍威尔对他各种加征关税的政策是看不惯的，则整体上特朗普的关税政策会否有变化。

海叔个人感觉，无论美方如何想，如何动，只要中国有定力，就距离胜利之期越来越近！其间哪怕有波折，总之两点要注意：

其一，不能被特朗普牵着鼻子走；

其二，能够谈妥中美关税，谈出一个一定时期关税稳定的局面，倒也不是坏事！