漳州：城市“边角料”变“金厝边”

东南网4月11日讯（福建日报报业集团记者 杜正蓝）四月的阴雨连绵，打湿了市民公园和户外设施。但在漳州大桥的桥墩下，孩童们嬉闹玩耍，好不热闹。

“春冬遮风挡雨，夏日凉爽遮阳，是老人相约遛娃的好地方。”市民饶有兴致地架起桌椅板凳，在这里度过半日闲暇。

城市空间寸土寸金，但城市建设难免有所“留白”，这些利用率不高的城市“边角料”空置十分可惜。为给市民群众创造生活空间，漳州深度挖掘城市小微空间，探索“市区联动、市场运营、全民参与”模式，让城市“边角料”变身“金厝边”，以更加精细的空间治理方式支撑城市建设。

芗城区和龙文区作为漳州主城区，由于开发建设较早，城市空间几近饱和，寸土寸金。然而在街边绿地、桥下空间、滨河空间、闲置临时建筑等地，仍存在不少剩余空间。

“好好一块地，荒废着心疼。”“住宅区拥挤，缺乏活动场地。”……这是不少群众的心声。

群众算的不只是土地账，还有幸福账。“把群众身边的边角地、荒杂地变成城市里的‘金角银边’。”漳州市住建局城建科工作人员蒋水龙介绍，3月4日，漳州多部门联合出台《漳州市主城区城市“金厝边”小微公共空间综合利用实施方案》，把主城区芗城、龙文（不含市本级政府储备地）的剩余空间进行综合利用，要求分批次下放属地政府实施综合利用，植入群众需要、景观协调、安全有序的特色功能，并推荐了地摊经济类、综合休闲类、文化体验类、传统民俗类、便民服务类等7项综合利用类型，努力让城市建设成果可感可及、普遍受益。

最近，陆续有城市“金厝边”小微公共空间地块建成投用。位于龙文区碧湖街道的T-ONE周边绿地结合港道、绿地斜坡、道路边角等区域特点，形成立体景观带，已有不少居民在此开展社区活动。

在城市的另一头，位于龙文区的景山公园西侧用地在几栋居民楼中间，台地高差大，一片荒草丛生。现有体育场空间狭小、功能单一，入口处有零星停车场地，较为混乱。

经过居民向社区街道建言献策，地块所在的景山街道与居民代表共同研究确定地块监管单位、管理主体、资金筹措方案等事项，形成综合利用方案，由龙文区报漳州市住建局备案。

“地块资源浪费，需要进一步规划功能分区，考虑植入业态，建立复合型的社区公园。”龙文区城乡建设服务中心主任郑森泉介绍，该地块周边有福隆城、钱隆樽品等入住率高的小区以及漳州市第九中学，人流量较大。加上附近摆摊的商贩不在少数，不利于城市管理，也存在安全因素。

在地块获批为“金厝边”小微公共空间地块后，由龙文发展集团作为该用地的建设单位和管理主体，由属地街道等作为监管单位，组织实施现场改造提升、盘活综合利用。

为满足休闲、健身、停车及商贩摆摊等周边居民呼声较高的需求，龙文发展集团设计“爱的五种表达”主题园区，内含生态停车、活动广场、草坪演绎、运动休闲、儿童活动五大区域，集运动、休闲、多元业态等功能于一体，设置摆摊点位，营造公园集市。

景山公园西侧用地“变身”的资金来源于海绵补助资金及区政府统筹。

“资金来源多渠道、多元化，确保这项从基层发起的项目能够高效落地，保障‘金厝边’的公益性和服务性。”郑森泉说，后续的管理将广泛征集人大代表、政协委员、热心居民、专业技术人员等，组建“金厝边”日常监督队伍，采取明察暗访、专业评估等方式对地块综合利用情况进行量化评分。目前，主城区已有9处用地纳入城市“金厝边”小微公共空间地块综合利用项目，预计全部于今年完成改造。

走在漳州街头，那些曾被忽视的“边角料”空间正焕发新生：今天是一处健身角，明天可能成为社区文化据点；今天是一块菜地，未来或许孕育出邻里互助网络；高架桥下的游乐区、转角处的口袋公园、社区墙角的共享菜园……这些看似不起眼的改造，却藏着城市治理的温情。