习语丨“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”

（原标题：习语丨“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”）

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”这是在浙江工作时，习近平同志到基层调研常常说起的一句话。他打比方说：“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”朴实的话语道出了中国共产党人一贯的工作作风——“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。

“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”2012年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，“改进调查研究”被摆在第一位。党的十八大以来，总书记多次提出要“大兴调查研究之风”，对怎样做好调查研究作出深刻阐释。

“摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策”

20多年前，习近平同志到浙江工作不久，有人请他谈谈“施政纲领”。他笑着说：我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。

“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”通过调查研究掌握实情、抓住症结、解决问题，是我们党的优良传统和作风，也是习近平总书记一贯的工作方式。

“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。”在河北正定，习近平跑遍全县25个乡镇、221个村；在福建宁德，他提倡“四下基层”，到任3个月就走遍9个县；赴任浙江，他用1年多时间跑遍全省90个县市区；在上海，他到过全市19个区县……

2013年7月，习近平总书记冒雨来到湖北武汉新港阳逻集装箱港区考察，他卷起裤腿，打着雨伞，蹚着积水边走边看边问。两天后，在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时，习近平总书记强调：“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”

“我看了以后皱了眉头”。2023年全国两会期间，习近平总书记提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件：“一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研，不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。”

“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务”，总书记强调，“要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。”

“多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去”

“现在，各方面对调查研究是重视的，但还要下更大功夫，关键是把调查研究做深做实，避免浮在表面、流于形式。”2021年9月1日，习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上殷殷叮嘱。

加强改革调查研究，习近平总书记在不同场合强调，“多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去”，“近的远的都要去，好的差的都要看”，“尽可能多听一听基层和一线的声音”，“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言”。

在一次全国两会“下团组”时，习近平总书记语气坚定地说：“我如果光是看好地方，就难免乐观，感觉指日可待，就会作出错误决策。不要文过饰非，不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩。”

2013年2月3日，习近平总书记走进甘肃定西元古堆村村民马岗家破旧低矮的土坯房，从墙根水缸里舀起一瓢水，尝了尝，苦咸水的滋味让他眉头紧锁。随后，习近平总书记专程前往引洮供水工程工地考察，提出“把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好，让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”。

2020年9月17日，一场基层代表座谈会在湖南长沙召开。农民工、快递小哥、乡村教师、网店店主……30名基层代表齐聚一堂，10名代表先后发言。听了一名餐馆店主的创业经历和反映的问题，主持召开座谈会的总书记感慨道：“开个店不容易，无论是当大老板、小老板，付出的辛劳都是一样，做快递小哥也不容易，要多给他们提供一些方便。”

“要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。”在北京考察调研时，习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道走进雨儿胡同的大杂院，听取老街坊对老城区改造的想法；在贵阳的社区便民服务大厅翻看群众工作来访台账，仔细询问“居民们平时都反映哪些问题比较多？”；在黔东南州黎平肇兴侗寨，坐在信团鼓楼条凳上，同村干部和村民代表围坐畅谈。

“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法”

“要带头抓好调查研究，深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法，引导和推动全党大兴调查研究之风。”

奔着问题去，跟着问题走。在地方工作时，习近平走遍闽东9县察实情，提出“弱鸟先飞”理念；任职福州后，历经万人问卷、千人调研、百人论证，“3820”战略工程出炉；一到浙江工作，就紧锣密鼓下基层调研，“八八战略”应运而生……

2012年12月，党的十八大闭幕不久，习近平总书记冒着零下十几摄氏度的严寒，来到地处太行山深处的河北阜平县，进村入户看真贫。这次考察是习近平总书记亲自提出的。

“年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见”，50多次深入基层调研扶贫工作，走遍了14个集中连片特困地区。习近平总书记在一次会议上说：“我提出精准扶贫战略，就是在深入调查研究的基础上提出来的。”

2020年3月底，习近平总书记来到浙江考察，冒雨来到宁波舟山港，一路调研、一路思考。总书记在考察时发现，全球产业链供应链局部断裂，直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去。

“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”回京十几天后，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上提出了“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。几个月后，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。这一战略性布局，成为把握发展主动权的先手棋。

调查研究搞得好不好，关键看什么？习近平总书记作过精辟概括：“衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”