"抢夺中国主导地位，美国快走火入魔了"

文 观察者网 熊超然

在全球关键矿产领域，美国极尽巧取豪夺之能事，试图抢夺中国占据的主导地位，其野心早已昭然若揭。如今，连美媒也看不下去了。彭博社当地时间3月28日刊发评论文章警告称，如此这般寻找关键矿产的美国，当心可能“走火入魔”（astray）。

文章首先称，在关键矿产上，一方面中国主导供应链且又实施了一系列出口管制；另一方面美国严重依赖进口，而其重建供应链进展缓慢，种种因素让美国在该领域面临着严峻挑战。无论是“吞并加拿大”，还是“购买格陵兰岛”，或是“武装乌克兰”，美国这类讨论的背后都出于同一个优先事项——获得更多关键矿产资源。

然而，在彭博社看来，这样的应对策略是错误的。乌克兰矿产开发项目似乎并不切实际，不仅商业可行性存疑，而且费时费力；而原本加拿大和格陵兰岛似乎有意合作，但美国总统特朗普一上台就发出威胁恐吓，也同样适得其反，让美国面临外交困境。

就在美媒发出警示的同一天，特朗普想“吃下”格陵兰岛的野心仍在日益膨胀。“不让来却硬要来”的美国副总统万斯不顾抗议，强行登上格陵兰岛视察美军基地。在短暂的几个小时行程里，万斯对着格陵兰岛和丹麦威逼利诱，甚至还用中俄做借口，试图合理化美国的霸权行径。

美国一处矿产开采地区 彭博社

文章首先认为，美国对于矿产资源的关注是可以理解的。从半导体，到雷达，再到电动汽车电池，中国主导着几种原材料的开采和提炼，这些原材料是生产现代军事和经济关键组成部分的必需品。

对于美国而言，目前重建供应链的努力进展缓慢，开设新矿山和加工设施成本高昂、耗时长、环境风险大，而且当中国企业可以通过增加或减少产量来控制价格时，商业上也面临挑战。

美国有15种关键矿产的供应仍100%依赖进口，其他29种矿产的供应超过50%依赖进口。近段时间以来，中国还对用于电脑芯片和国防应用的镓、锗和锑等相关物项实施了一系列出口管制。

但彭博社认为，特朗普想要在饱受战火蹂躏的乌克兰开采“矿产财富”的梦想，无疑是一种“危险的分心”。且不论这些矿藏的商业价值还远不能确定，即便具有商业可行性，开采其中的一些可能需要花费数十年时间。

当地时间3月28日，乌克兰第一副总理、经济部长尤利娅·斯维里坚科证实，乌克兰政府已收到美国矿产协议文本，当下正围绕其展开一系列工作。但目前双方尚未达成最终共识，相关工作和磋商仍在紧锣密鼓地进行中。

她强调，乌方目前拿到的是一个工作版本，该版本“基本反映了美国法律专家的立场和方法”，乌方正在制定自身立场，并在必要情况下与最高拉达（议会）进行磋商。“政府正在努力确保该协议反映我们所有人的利益，并符合与美国战略伙伴关系的精神。”

这份协议的严苛程度，让乌克兰经济学家、基辅美国大学（American University Kyiv）的创始校长谢列梅塔（Roman Sheremeta）都不禁直呼，新提议“实际上把乌克兰变成了美国的殖民地”。几名乌议员也向《纽约时报》表示，乌克兰不可能接受这样的协议，需要进行新的谈判。

比起乌克兰，彭博社认为加拿大甚至格陵兰岛拥有更直接的开采潜力。文章称，在美国发出威胁恐吓之前，这些国家和地区原本似乎非常愿意合作开发，但特朗普政府做出挑衅行为的外交成本完全盖过了可能产生的收益。

当地时间3月28日，美国副总统万斯及其妻子的格陵兰岛之行原本是一次为期三天的文化之旅，但在当地人的强烈抗议后缩减了行程，改为在一个孤立的美国太空基地进行几个小时的访问。

在这次短暂的旅行中，这位近期“群聊泄密”丑闻事件主人公之一，先是脏话连篇地描述了天气多么寒冷，随后感谢在格陵兰岛服役的美国军人，最后警告世界要认真对待特朗普对这片土地的渴望。

万斯3月28日强登格陵兰岛，视察美军基地 CNN视频截图

讲话中，万斯显然想要分化格陵兰岛和丹麦，在对丹麦口诛笔伐的同时，又向格陵兰岛人做出承诺。期间，他没忘用“中俄威胁”做借口，试图合理化美国霸权行径。他声称，格陵兰岛周边安全程度不如以往，“因为我们的一些盟友不给力，中国和俄罗斯对格陵兰岛及美国人在此的活动越来越感兴趣。”

同日，美国总统特朗普在白宫也重申了他控制格陵兰岛的决心。他告诉记者：“我们需要格陵兰，这对国家安全非常重要。我们必须拥有格陵兰。这不是‘你认为我们可以没有它吗’的问题。我们不能没有它。”

彭博社认为，特朗普威逼盟友也会使美国偏离本应采取的更有用的措施，并分散其精力。

上周，特朗普签署的一项新行政命令，旨在简化审批程序，开放联邦土地用于矿物生产，并为采矿和加工项目释放资金。文章称，其实还可以做更多事。例如，尽管五角大楼表示，其正按计划在2027年前开发一条“从矿场到磁铁”的供应链以满足国防需求，但目前库存量太小，甚至无法应对相对短暂的供应中断。为确保能应对更持久的冲突，应增加资金和库存。

此时，彭博社又撺掇称，美国应想办法通过开发使用更少关键材料的技术来超越中国，比如锂金属电池或不需要稀土元素的磁铁，一些初创企业已展现出潜力，但急需资金支持。同时，美国在2022年仅颁发了312个采矿和矿物工程学位，因此美国还迫切需要加强其人才队伍建设——为外国研究人员提供签证、建立材料科学博士项目，并加强大学与当地产业之间的区域合作伙伴关系。

文章声称，与其威胁“友好国家”，美国不如与它们更紧密地合作，以扩大“非中国供应链”，比如：扩大《通胀削减法案》中的电池补贴范围，将更多“友好国家”的矿产纳入其中，同时加强对中国来源材料的限制等等。最后，彭博社不忘“加油打气”，声称尽管美国不能忽视其矿产的脆弱性，但最终，美国的创造力将是应对威胁的唯一可靠解决方案。

美国超1000种使用镓、锗、锑的武器系统中，87%的供应链依赖中国供应商 美国戈维尼公司制图

当地时间3月24日，美国《华尔街日报》曾发文称，中国在稀土加工领域占据主导地位，即使特朗普能够让美国公司开采更多稀土资源，他可能也不得不将大部分稀土运往中国进行加工。

报道援引美国战略与国际问题研究中心（CSIS）的分析认为，中国主导着一些关键材料的生产和加工，让自己对于美国及其盟友国防技术的关键部件供应方面具有影响力。“美国国防工业基础本来就缺乏满足自身国防技术生产需求的能力，中国进一步限制出口，只会让中国在此方面进一步超越美国。”

此外，特朗普能否通过矿产协议等手段降低美国对中国的依赖，同样遭到外界质疑。《日经亚洲》援引多名业内资深人士的观点指出，在可预见的未来，开发乌克兰稀土项目“纯属虚构”。

香港《南华早报》也指出，特朗普此举或许能减轻美国的部分压力，但不会意味着中国的出口管制将失去作用，并强调——中国目前拥有全球60％以上的稀土储量，并完成了全球90％的稀土资源加工。

文 观察者网 熊超然

来源|观察者网