人民直击丨“破门亮灯”，道歉之后

（原标题：人民直击丨“破门亮灯”，道歉之后）

2月7日，山西大同平城区古城街道就“破门亮灯”事件道歉称，“反映出我们在工作过程中存在思想上急于求成、方法上简单粗暴、服务意识淡薄等问题”。此前，古城某商户未按要求亮灯，多名工作人员撬锁入店开灯。

道歉公告发布后，人民网《人民直击》记者前往实地探访发现，有商户表示“古城亮化”倡议未明确撤销，认为仍有相关“要求”，也有的认为已不做强制，还有人表示没有倡议也会自愿亮灯。

道歉公告发布后，记者拍到夜晚10时的古城 图/人民网记者 黄钰摄

“破门亮灯”事件的发生，仅是工作方式问题吗？道歉之余，还有不少问题待明确。

多少商户认为亮灯倡议仍有“强制”性？相关成本由谁承担？

2月8日，大同古城多名商户告诉记者，近几日仍按“要求”亮灯。

网传一份落款为古城街道办事处鼓楼社区的《古城亮化倡议书》（以下简称《倡议书》）显示，1月27日至2月12日，每晚18时至次日6时，古城内各商业门店应确保室内灯光充足，门头牌匾、广告牌、LED电子屏以及灯笼等应全部点亮。

鼓楼东街一商户告诉记者，其确实签订了上述《倡议书》，且签之前未收到征求意见的通知，“说的是倡议，但（给人感觉）是强制”。该商户称，目前没有接到《倡议书》撤销的通知，此前虽未被督促亮灯，但怕不按要求执行会有不良后果，如停水停电。

有商户对彻夜亮灯、尤其是室内亮灯表示“不理解”，并担心木结构建筑因亮灯产生的消防安全隐患。《倡议书》提及，要在亮灯前进行安全检查，确保无安全隐患。一名商户对此称，“（如果发生火灾）人家会说是你自己电路的问题”。

也有商户认为，亮灯倡议旨在发展古城旅游，商户配合也无可厚非。还有商户说，即便没有《倡议书》，春节期间也会自发亮灯，“不然游客走到这里来一片黑”。

道歉公告发布后，记者拍到的凌晨5时的古城 图/人民网记者 黄钰摄

2月9日凌晨5时左右，记者在古城走访发现，不少商铺室内外都亮着灯，也有的内外均未开灯。

大同市城市管理局微信公众号在2月3日发文倡议，春节期间，古城内沿街商户尽量延长营业时间，夜间开启店铺灯光，并表示“春节期间因夜间开启灯光产生的额外电费，政府将予以补贴”。

大同市城市管理局发布的《春节倡议》 图/微信公众号截图

对于亮灯产生的额外电费，多名古城商户称，听说有补贴，但不知道具体怎么落实。

道歉之余如何追责？形式主义如何杜绝？

“古城亮灯是政府倡议而不是强制执行，行‘破门亮灯’之事，有‘面子工程’和形式主义之嫌。”北京大学政府管理学院教授马亮表示，春节期间亮灯是为了吸引游客，发展文旅产业，需要商铺的配合，但不能强制要求，甚至暴力执法。

近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开，明确提出“加大力度整治‘政绩工程’、‘形象工程’、‘面子工程’，持续整治人民群众反映强烈的不正之风”。

马亮表示，“破门亮灯”背后，可能存在政策“层层加码”等因素，“到了基层执行层面，呈现出‘一刀切’和‘暴力执法’等偏差”。他认为，该事件的整改与追责方向较为明确，“具体而言就是赔偿商铺损失并赔礼道歉，对相关责任人加以问责”。

“不仅要依法问责相关执法人员，还要对导致倡议变为强制的相关部门加以调查，举一反三，引以为戒。”马亮表示。

网传“破门亮灯”画面 图/网络视频截图

对外经济贸易大学法学院副教授郑海平认为，落实《倡议书》应本着自愿原则，相关工作人员若未经同意，强行“破门亮灯”，则涉嫌违法，应依法问责。

郑海平表示，有关部门若已进行整改，有必要明确告知商户，政府只是倡议亮灯，并不是强制。“如果没有明确告知，商户可能还是不确定自己是否有权拒绝亮灯，也会担心熄灯引发不利后果。”

对于“破门亮灯”事件的完整经过及后续处置情况，平城区古城街道办事处工作人员向记者表示，此事还在详细调查中。大同市12345热线接线人员称，大同市纪委监委正处理此事。

此前报道

大同就“破门亮灯”行为道歉，涉事商铺：还没和我们说怎么补贴电费

2月7日，山西大同平城区古城街道就“破门亮灯”行为道歉。称因工作方法失当，造成工作偏失，引发舆情，今后将引以为戒。

此前，大同古城的商户岳先生接受媒体采访时表示，2月3日晚11点，他接到当地工作人员电话，要求其回到店里开灯。他拒绝后，店铺被消防、城管等工作人员强行撬锁，进入店铺开灯。

事发前，1月27日，古城街道曾分发倡议书，要求大同古城内沿街商户尽量延长营业时间，夜间开启店铺灯光，营造节日氛围。

2月7日，封面新闻致电平城区政府及古城街道办，询问如何补偿对商户造成的破坏、电费损失？撬锁的工作人员将如何处置？工作人员表示，后续将进一步通报进行说明。

当地倡议“亮灯”营造节日氛围

店铺闭店后被“撬锁开灯”

店铺所有者岳先生接受大风新闻采访时表示，2月3日晚，他接到要求开灯的电话时，已经关门回家，由于孩子刚满月，正在哄孩子睡觉，就拒绝了回店开灯的要求，“我解释说，我已经闭店了，没人了。对方说，不营业了也得开灯，必须得全开。”

岳先生提供的通话录音中，对方在电话里称：“你不开，一会儿公安就过来直接给你切开，我们就给你开了，你不信你就试试。”

店铺监控视频截图 图/大风新闻

随后，店里的监控视频显示，店门被撬开，灯也全部打开了，几名身穿“平城综合执法”反光制服的工作人员进入店里。大门门锁和地锁均被损坏。

当地工作人员此举的依据，来自1月27日大同市平城区古城街道办事处鼓楼社区发布的《古城亮化倡议书》。岳先生表示，年前有工作人员上门发放通知。

该《倡议书》称，为了营造欢乐、祥和、喜庆的节日氛围，现就做好春节期间的美化亮化工作倡议如下：从1月27日（腊月二十八）~2月12日（正月十五），每晚18点到次日凌晨6点，属于亮灯时间段，要求室内留灯，古城内各商业门店应确保室内灯光充足，直至次日天明。门头牌匾、广告牌、LED电子屏及灯笼等应全部点亮，直至次日天明。《倡议书》还要求商家自行做好安全检查和维修保养工作。

涉事街道办道歉

当地：赔偿补贴将进一步通报

2月7日上午，平城区古城街道发布道歉声明称，因我街道工作方法失当，引起“破门亮灯”网上热议，占用大量社会资源，在此向广大社会各界朋友表示诚挚的歉意。

此次“破门亮灯”事件表面上是由于沟通不畅、造成误会、引发舆情，实质上反映出我们在工作过程中存在思想上急于求成、方法上简单粗暴、服务意识淡薄等问题，造成工作偏失，对城市形象造成极大的负面影响，在此诚恳接受上级处理和社会各界批评。今后我们将引以为戒、规范管理、改进工作、转变作风，确保类似事件不再发生。真诚欢迎社会各界对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。

2月7日下午，封面新闻记者致电三家位于大同古城沿街商铺，店主均表示在年前（1月27日）有工作人员到店通知，发放倡议书，要求春节期间要彻夜开灯，直到正月十五结束。“这几天也一直亮着呢，橱窗灯24小时开着。”

“破门开灯”引起关注后，2月6日，大同日报发文称，春节期间，当地政府倡议大同古城内沿街商户尽量延长营业时间，夜间开启店铺灯光，让城市的夜晚更加璀璨绚丽。额外的电费，政府将予以补贴。

记者就此询问上述三家商铺，店家表示“没和我们说，不知道会怎么补贴电费”。

随后，封面新闻致电平城区政府及古城街道办，询问如何补偿对商户造成的破坏、电费损失？撬锁的工作人员将如何处置？工作人员表示，后续将进一步通报进行说明。