深度 | 白俄罗斯大选来了，“老爹”不出意外将连任，那么悬念是什么？

（原标题：深度 | 白俄罗斯大选来了，“老爹”不出意外将连任，那么悬念是什么？）

1月26日，白俄罗斯大选将拉开帷幕，总统卢卡申科将角逐他的第七个任期。

人气高，执政稳，这位70岁的政坛老将胜选几无悬念。悬念在于，他将如何应对复杂多变的全球局势，为国家长远发展确立方向。

三个“首次”

卢卡申科将与其他4名候选人争夺总统宝座。

相比其他四人，卢卡申科可谓身经百战，前几次大选均以高票胜出。2020年8月的上届选举中，他得票率超过80%。

因此，不出意外的话，卢卡申科在本次大选中仍将以“大比分”战胜对手。

根据白俄罗斯国立经济大学社会人文研究中心的民调，超过82%的选民准备投票给卢卡申科。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、中国社会科学院中白发展分析中心常务副主任赵会荣指出，从背景上看，今年大选与上一届有很大的不同。

可以概括为三个“首次”。

第一，这是2020年白俄罗斯因大选引发多地抗议以来的首次大选。

赵会荣指出，2020年大选前，白俄罗斯内外形势紧张，就连卢卡申科本人也感觉到国家政权安全受到来自不同方向的压力。大选后，抗议者对选举结果提出质疑，欧盟等方面对白俄罗斯实施制裁。

而在今年大选前，卢卡申科政府吸取上届选举的教训，加强内外管控，采取措施防止不稳定因素和外来干涉。

另一方面，如果说2020年白俄罗斯因“雇佣兵事件”对俄罗斯有所怀疑，那么如今俄白全方位地加强了联盟关系。以上这些，都让卢卡申科参选更有信心。

“选举将是平静的。白俄罗斯当局掌控政治议程，国民经济有所增长，反对派力量薄弱……大规模骚乱情景几乎可以完全排除。”莫斯科国际关系学院政治理论教研室副教授基里尔·科克特什表示。

第二，这是2022年乌克兰危机升级以来的首次大选。

赵会荣表示，根据她实地调研结果，如果说俄乌冲突之前，白俄罗斯部分民众尚且羡慕一些邻国的政经状况，那么冲突之后，他们看到了轻信西方的惨淡结局。

“现在不少白俄罗斯民众认为，虽然生活算不上富足，但起码比较稳定，也认可卢卡申科在保持俄白联盟关系的同时不卷入俄乌冲突的英明决断。”赵会荣说，再加上俄罗斯向白方提供了许多实际帮助，这些都让卢卡申科的支持率在2020年政治风波后有所恢复。

第三，这是2022年白俄罗斯修宪公投后的首次大选。

新宪法草案明确了白俄罗斯全国人民大会是白俄罗斯人民政权最高代表机构，拥有确定内政外交基本方向、罢免总统等权力。草案还对总统任期做出限制，删除了“无核”和“中立”条款。

舆论认为，虽然新宪法对于总统权力从集中走向分散可能具有标志性意义，但目前来看，新条款何时以及多大程度对白俄罗斯政治制度发挥作用尚待观察。有评论称，这将取决于卢卡申科政府在选举日之后的优先事项。

“船长”不换

卢卡申科常常被比作在惊涛骇浪里掌舵的船长，长期以来在全球风云变幻中推动白俄罗斯前行。是什么让他保持较高的支持率？

有人说，这是卢卡申科非凡的领袖魅力使然。

卢卡申科有两个外号。

一个是老百姓起的，叫“老爹”。这或许是因为他曾在农业学院学习，高度重视农业发展，而且像农村的老爹一样照顾着整个国家。

另一个是反对派起的，叫“农民”。

卢卡申科以这两个外号为荣。他曾说：“那些无法感受到大地母亲的灵魂和徒有虚表的绣花枕头们，永远也弄不清生命的内涵。”

还有人说，卢卡申科独特的外交手腕，也为他加分。

2022年俄乌冲突爆发后，卢卡申科多次表示愿意以中立地位推动乌克兰问题和平谈判。

2023年“瓦格纳”军事集团创始人普里戈任带领部队“剑指莫斯科”时，也是卢卡申科居中斡旋。

此外，卢卡申科的直抒胸臆与即兴发挥，也为他赢得一批粉丝。

当被西方记者问及为何白俄罗斯与欧盟“难处”，他立即“硬怼”：“因为我们不吃你们那一套。”

他也不止一次要老百姓习惯一种想法，即有朝一日国家将迎来新总统。他说自己退休后将去乡村生活……

赵会荣认为，卢卡申科在今年大选中得到民意支持，可能有几点原因。

一是采取软硬两手策略，缓和了政府与社会上反对力量之间的关系。

二是在不卷入俄乌战事的基础上，与俄罗斯保持良好联盟关系，同时加强与亚非拉地区的“远弧外交”，弥补西方对其经济制裁造成的损失。由此形成了对卢卡申科有利的民意支撑。

三是反对派没有拧成一股绳，在国内号召力有限，在政府严格管控下西方想要通过其支持的人选来“挑事”不太容易。

俄罗斯独联体国家研究所副所长弗拉基米尔·扎里克欣表示，近年来卢卡申科权力进一步巩固，“当前形势下‘船长’不会换人。”

内外挑战 

凭借高支持率，卢卡申科胜选应该没有悬念，悬念在于未来5年任期中他会关注哪些事项，来推动国家发展。

赵会荣认为，对内，通常大选之后卢卡申科会进行政府的人事调整，这将有助外界观察未来施政重点方向。

卢卡申科还在选前宣布五年计划（2025—2029），优先目标是“提高人民生活质量，提升国家经济竞争力，改善社会关系”。

刚刚过去的一年，白俄罗斯GDP增长4%，但通胀压力较大，为5.2%。一些国际机构对该国未来几年经济增长的预期比较低。

赵会荣认为，作为一项中期发展规划，五年计划将注重在经济层面吸引外资，扩大出口，推动科技创新，助力数字化转型等，落实情况有待观察。

对外，卢卡申科的关注点可能有几方面。

一是美俄谈判以及乌克兰危机的走向。

卢卡申科希望在未来可能的停战谈判中，即便白俄罗斯无法直接参与，俄罗斯也能维护白俄罗斯的利益。白方还关注，如果美国对俄解除部分制裁，白俄罗斯能否跟着“松绑”。

二是俄白之间的关系。

卢卡申科仍将巩固与俄罗斯的联盟国家关系。但他也会警惕：俄白关系的紧密化是否会被西方利用。

因为联盟关系推进过程中，或涉及白俄罗斯主权。一旦没有平衡好或者俄方操之过急，可能触发矛盾并被西方利用。此外，面对一些国家试图将俄乌冲突风险外溢的做法，白俄罗斯极力反对，不愿卷入冲突。

三是白俄罗斯与美西方的关系。

关注点包括：北约加强军事部署后，波兰和白俄罗斯的边境紧张局势是否会升级；美西方又将对白俄罗斯如何“出招”，等等。

四是白俄罗斯的经济外交。

它能否在俄罗斯、欧洲以及亚非拉方向推动经济多元化。作为今年欧亚经济联盟轮值主席国，它又如何发掘成员国潜力，搭建合作平台。

五是白俄罗斯与中国的关系。

两国已建立全天候全面战略伙伴关系，2024和2025年是中白科技创新年。卢卡申科已表示，有意于今年初访华。

赵会荣认为，中白将继续保持高水平关系，双方建立高度政治互信，白方赞赏中方“三大全球倡议”，并希望习主席在2015年访白后今年再次开启白俄罗斯之行，带动两国各领域务实合作。