沙利文教特朗普做事，提到中国

（原标题：沙利文教特朗普做事，提到中国）

► 文 观察者网 刘程辉

特朗普“二进宫”引发盟友对美国孤立主义卷土重来的担忧。据香港英文媒体《南华早报》12月5日报道，就在拜登政府行将离任之际，美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文再度渲染中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗带来的挑战，他敦促特朗普警惕上述四国的“密切合作”，并要求美国扩大与盟友的合作加以应对。

当地时间12月4日，沙利文在美国智库华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）发表讲话，提到所谓中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗正在“深化合作模式”。他表示，现任政府希望激励国防工业、商业公司、初创企业和风险投资公司开发有助于美国及其盟友对抗“对手和竞争对手”的系统。

沙利文在CSIS发表讲话画面

他称，扩大和加强国防工业能力，对于“遏制北约或印度洋-太平洋盟友遭受的军事侵略”“在我们的合作伙伴受到攻击时为其提供装备”是十分必要的。

“我并不是说我们需要重新装备以应对新的冷战，但我们确实再次面临着危险、复杂和有争议的全球格局。”他称，“我们的对手和竞争对手正在带来更多的风险，重要的是，他们正在共同努力加强彼此的防御能力。”

沙利文对中国和俄罗斯之间的合作大加揣度，宣称中国向俄罗斯转移“军民两用能力”，帮助了俄罗斯的战争机器，而俄罗斯则向中国某种类型的技术能力作为回应。

中方已多次驳斥此番论调，强调中方不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方，更没有向冲突任何一方提供致命武器。中方没有也不会像美方一样刻意延长战事、从中渔利。中方的立场坦坦荡荡，就是劝和促谈、政治解决。

尽管如此，沙利文仍在给美国滥加制裁措施辩护。他宣称，“我们将不得不通过制裁、出口管制和其他限制性措施来寻找方法，从而拖延、减少、限制或破坏上述行为体之间的互动。”

针对美国对华一系列打压遏制行为，中方近日做出反击。12月3日，中国商务部宣布加强相关军民两用物项对美国出口管制。

沙利文对此声称，中方的举动是意料之中的。他借机又炒作起所谓寻求与志同道合的伙伴寻找替代供应链的重要性。

“越来越有必要找到这些商品的供应商，不仅限于军事应用，还涉及到半导体制造、清洁能源发电和气候变化适应技术等战略目的。”沙利文补充道，“过去几年，我们在这方面采取了一些非常重要的措施。这使我们能够实现多元化，变得更加有韧性。”

“这也是一项正在进行的工作，我们需要下届政府继续与国会和私营企业保持合作。”他说。

同一场活动中，沙利文还提到了韩国近日发生的“闪电戒严令”闹剧。

他表示，尹锡悦实施戒严“引起了美方的严重关切”，但沙利文同时赞扬了韩国国会“按照宪法程序”撤销了戒严令。

“韩国的‘民主制度’强大而富有韧性，我们将继续公开发声，并与韩国同行私下接触，以强化这一持续性的重要性。”沙利文称：“我们希望看到韩国的‘民主制度’正常运转。”

路透社指出，虽然尹锡悦策划了这场戒严闹剧，但韩国执政党国民力量党党鞭秋庆镐12月5日表示，国民力量党决定反对在野党提出的尹锡悦弹劾案，这也给弹劾尹锡悦的这一进程蒙上了一层阴影。

延伸阅读：

特朗普第2任期 马斯克将是中国面临的最大挑战

据香港英文媒体《南华早报》报道，香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年23日在一场论坛中表示，在特朗普的第二总统任期内，由科技亿万富翁马斯克推动的美国政府改革，将成为中国面临的最大挑战。他指出，作为应对措施，中国应扩大对包括美国在内的国家的“单边开放”措施，“谁比谁更开放”是中美国家竞争的核心所在。

由香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院主办的百川论坛23日在深圳开幕。郑永年在致辞中表示，特朗普重返白宫后，中国的经济和贸易可能在短期内面临“重大冲击”，但地缘政治压力可能会缓解。

他说，特朗普可能会通过关税损害双边关系，但“实际上并不想与中国开战”。

郑永年 《南华早报》配图

在郑永年看来，特朗普在其“美国优先”政策方针下对中国动用“关税大棒”，不仅会“最大限度地”损害双边关系，还会破坏国际贸易体系。不过，地缘政治对特朗普来说更像是一种“工具”，尽管特朗普预计将继续加剧南海和台湾海峡周围的紧张局势，但“他实际上并不想与中国开战”，中国快速增长的国防能力也使其能够更好地管理相关的地缘政治风险。

“从中长期来看，中国面临的最大压力，可能来自美国内部的变化。”郑永年说，如果特朗普成功改革政府，美国将“孕育出一种新的、更具竞争力的制度”，所谓“具有美国特色的国家资本主义”。这将对中国形成前所未有的挑战。

“我个人认为，对于像马斯克这样的人物引领的体制改革，我们不应该低估。”他说。

马斯克参加活动 资料图

特朗普本月宣布将新设“政府效率部”（DOGE），该机构将由马斯克和印度裔美国企业家拉马斯瓦米共同领导，挑起削减政府支出和精简官僚机构的重任，特朗普将其称作“可能是我们这个时代的‘曼哈顿计划’”。

马斯克和拉马斯瓦米20日在《华尔街日报》发布“改革刚领”，提出削减联邦政府多条不合理的规章制度，并着手实施大规模裁员。

“一个更有效的美国政治体制将给中国带来巨大压力。”郑永年说，“当然，压力不仅限于中国，也包括其他国家，尤其是欧洲。”

他建议，为了应对全球环境的变化，“我们必须充分挖掘内部增长潜力”。

郑永年希望中国加快体制机制改革，在“双循环”战略下支持国内市场。他进一步表示，中国应该加快开放步伐，特别是推动“单边开放”策略，以此回应美国建立独立于中国的平行贸易体系的企图。

马斯克和特朗普 资料图

“在不要低估特朗普政府对世界贸易体系的破坏能力的同时，更不要低估中国开放政策重塑全球贸易体系的能力”，郑永年强调，“历史已经证明，最终赢得竞争的，必然是更加开放的一方”。

为进一步便利中外人员往来，中方22日宣布决定扩大免签国家范围，涉及爱沙尼亚、拉脱维亚、日本等9个国家。

郑永年呼吁将美国资本和公民纳入到“单边开放”政策中。他说，通过这种方式，美国的强硬派、冷战分子和反华派将被真正孤立。

“尽管中美之间的竞争是不可避免的，但我们不必太害怕。但我们必须意识到，竞争的核心是谁比谁更开放。”

“最终的赢家无疑将是更开放的一方。”郑永年说，“我相信我们肯定会胜过美国。”