(原标题:英国情报头子:"中国不一样")
原创 刘程辉 观察者网
► 文 观察者网 刘程辉
当地时间10月8日,英国军情五处(MI5)负责人肯·麦卡勒姆(Ken McCallum)在发表年度威胁报告时称,俄罗斯和伊朗对英国构成的“威胁”与日俱增,但中国“不一样”。他一边渲染中国仍是一个“重大风险”,一边宣称考虑到中英两国多层次的复杂关系,需要采取更细致的方法加以应对。
据路透社报道,麦卡勒姆在伦敦的记者会上发布报告称,自俄乌冲突爆发后,已有750多名俄罗斯外交官被驱逐出欧洲,这削弱了俄罗斯情报部门的能力。
“把他们赶出去,把他们拒之门外。”他说。
英国军情五处负责人麦卡勒姆 路透社
麦卡勒姆紧接着提到伊朗,称伊朗对英国的“威胁”正以“前所未有的规模和速度”增加。自2022年1月以来,军情五处和英国警方已对20起“伊朗支持的阴谋”做出了回应,它们“对英国公民构成了潜在的致命威胁”。
随后,麦卡勒姆把话头指向了中国。美国“政客”新闻网注意到,与俄伊相比,他的态度明显不那么强硬了。
“中国不一样。”麦卡勒姆说,“中英经济关系支持着英国的增长,从而对我们的安全形成支撑。”
与此同时,他仍视中国为“一个重大风险”,两国关系“也存在需要管理的风险”。
当被问及为何“明显缺乏对中国的批评”时,麦卡勒姆辩称,他“无意削弱”中国“威胁”的重要性,军情五处的重点“没有改变”。 “选择很复杂,部长们理应对我们与中国的关系做出重大战略判断。”
麦卡勒姆还称,现在来自“基地”组织“特别是”来自“伊斯兰国”的恐怖主义威胁日益增加。
“今天的‘伊斯兰国’已不再像十年前那样强大,但在被压制了几年之后,他们又恢复了输出恐怖主义的努力。”麦卡勒姆说,今年3月发生的莫斯科音乐厅恐怖袭击事件就是“这种能力的残酷展示”。
值得注意的是,近来英国工党政府对华政策出现了新的迹象。路透社9日援引四名消息人士的话报道称,英国外交大臣戴维·拉米(David Lammy)计划于下周访问中国,以实现新一届工党政府寻求重启英中关系的目标。此外,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)也考虑于近期访华。她此行的目的是重启本应每年举行的两国贸易和投资谈判活动。
路透社引述英国官员的话称,新一届工党政府有意纠正前任政府在处理对华关系时态度过于对抗的错误,同时也明确表示双方在部分领域仍存在根本分歧。
中国外交部发言人毛宁7月5日在例行记者会上表示,对于发展中英关系,中国的立场是一贯的,也是明确的。中国和英国都是联合国安理会常任理事国,也是世界主要经济体。发展稳定互惠的中英关系,符合两国人民的根本利益,也有利于双方共同应对全球性挑战,促进世界的和平与发展。中方希望同英方在相互尊重、合作共赢的基础上,推动中英关系沿着正确的轨道前进。
延伸阅读
加沙冲突一周年之际,尽管遭到以色列方面的强烈不满,法国总统马克龙仍在呼吁西方国家停止为以色列在加沙地带的军事行动提供武器。不过,他的亲密军事盟友似乎并不打算配合。
据英国“天空新闻网”(sky news)7日报道,当地时间周一,英国国防大臣约翰·希利受访时表示,英国不会支持马克龙提出的对以色列实施全面武器禁运的要求,因为英国在供武方面采用“不同的系统”。
他说,“英国政府不会直接向以色列提供任何东西,但如果出口许可证明显存在违反国际法的风险,那么我们就会暂停那些可能影响加沙人民生活的出口许可证。”
不过,希利在受访时对马克龙关于政治解决冲突的呼吁表示赞同,并敦促国际社会“加倍努力,降低爆发更大规模战争的风险”。他承认通过外交途径解决冲突是“困难的”,但表示伦敦决心努力“领导推动更好的和平”,最终实现“两国方案”。
同日,当被问及过去的一年里,以色列在加沙的行动是否表明英国、美国和联合国对这场冲突都“没有任何影响力”时,希利对英国广播公司(BBC)早间新闻表示,他已经与以国防部长加兰特进行了交谈,并告诉对方以色列必须采取更多措施来减少加沙地带的平民伤亡,因为这些平民的死亡人数已经到了无法容忍的地步。但同时英方认为以色列有权利进行自卫,并抵御中东地区的恐怖袭击。
英国国防大臣约翰·希利 天空新闻网视频截图
据“今日俄罗斯”(RT)报道,英国本月初暂停了对以色列全部350项武器出口许可中的30项,涉及F-16战斗机、直升机、无人机和海军系统所含部件以及辅助打击地面目标的军事产品。以色列外交部长卡茨和国防部长对此表示“失望”和“沮丧”。
英国外交大臣戴维·拉米2日曾解释称,英国政府经评估认定,向以色列出口的含英制部件武器可能被用于加沙地带军事行动,进而存在严重违反国际人道主义法的风险,因此中止部分对以供武的出口许可证效力。
拉米当时还强调,这一决定不等同于武器禁运,只涉及可能被用于新一轮巴以冲突的相关武器,不会对以色列的安全造成实质性影响。同时他特别提到,英方参与制造的F-35战斗机部件只要不直接运往以色列,就不受许可暂停的影响。而由于F-35战斗机在加沙地带广泛使用,英方此举也被指责力度不够。
综合彭博社介绍,英国并未以国家名义直接向以色列供应武器,防务企业经英国政府许可才能向以色列出售军事产品。英国向以色列出售的军事产品不足以色列进口武器总量的1%。
路透社依据英国政府提供的信息分析称,自新一轮巴以冲突去年10月爆发以来,英国向以色列发放的武器出口许可证所涉产品总值暴跌95%至13年来最低点,其中不少是“商用”或非致命性产品,如头盔或防弹车等。一些外媒认为,虽然英国对以军售量不及美国和德国,但作为以色列最亲密盟友之一,英国暂停军售许可具有一定的象征意义。如果以色列其他盟友效仿,可能会对以方造成更严重影响。
当地时间7月8日,北约军演在美国艾尔森空军基地举行,德国国防部长皮斯托里乌斯观看F-35战斗机
英媒指出,法国同样不是以色列的主要武器供应国,根据以色列国防部的年度武器出口报告,法国在过去一年向以色列运送了价值3000万欧元的军事装备。
当地时间10月5日,法国总统马克龙呼吁停止向以色列提供用于加沙冲突的武器,他表示当前要紧的是重返政治解决方案,停止为以色列在加沙地带作战提供武器,且强调法国不提供此类武器。
这番呼吁引发法以互呛,以总理怒斥其“可耻”。隔天(6日),两人互通电话时,马克龙重申反对在非停火状态下对以供武的态度。而内塔尼亚胡则表示,希望得到以盟友的支持,而非限制。
马克龙发表上述言论之际,法国外交部长巴罗正对中东进行为期四天的访问。当地时间7日,巴罗在耶路撒冷举行的新闻发布会上重申马克龙的呼吁,称此举旨在“保障以色列安全”。
然而,“政客新闻网”欧洲版(politico.eu)援引一名不愿透露姓名的以色列官员的话称,对以色列来说,最重要的关系是与其主要武器供应国美国的关系,而不是欧洲。
他补充道,欧洲人的批评并不能阻止内塔尼亚胡。“这实际上有助于他(内塔尼亚胡)与核心支持者的关系——这凸显出他是以色列的拥护者。这就是为什么他如此有力地反击马克龙或其他人,并将永远如此。”
报道提到,作为以色列最大的武器供应商,美国在5月份曾暂停了一批向以色列运送的重型炸弹,但其他军事装备的运送仍在继续。柏林今年则悄悄放慢了军事武器出口的审批速度。
上个月,英媒援引一名消息人士的消息报道称,由于一些诉讼案件带来的法律和政治压力,德国实际上已经暂停发放向以色列出口武器的许可证。包括在国际法院正在进行的这些诉讼,主张德国此类武器出口违反了国际人道法。德国政府随后否认正对以色列实施武器禁运。
观察者网消息,当地时间9日,路透社援引四名消息人士的话报道称,英国外交大臣戴维·拉米(David Lammy)计划于下周访问中国,以实现新一届工党政府寻求重启英中关系的目标。
其中两人称,拉米誓称要“彻底改变英中关系”,他将前往北京和上海与中方官员和在华英国公司代表会面。另有一名据称熟悉访问计划的知情人士称,目前拉米的具体行程仍未敲定。英国外交部和中国外交部均没有立即回应置评请求。
当地时间7月5日,英国伦敦,斯塔默组建新一届内阁,戴维·拉米被任命为外交大臣
上述消息源还称,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)也考虑于近期访华。她此行的目的是重启本应每年举行的两国贸易和投资谈判活动。
综合新华社报道,9月18日,中英经济财金对话中方牵头人、国务院副总理何立峰应约同对话英方牵头人里夫斯通电话,就重启中英经济财金对话、加强经贸合作交换意见。
何立峰表示,中方愿与英方共同落实好两国领导人重要共识,重启中英经济财金对话,加强发展战略对接,促进贸易和投资自由化便利化,拓展金融、绿色经济、生物医药、人工智能等领域合作。
中英经济财金对话机制建立于2008年,是中英之间三大高级别对话与合作机制之一,也是中英两国就经济财金领域的战略性、长期性、全局性问题进行双边沟通和政策协调的重要机制。
16年间,双方通过对话共磋商达成560多项互利共赢的政策成果,务实推动了双方在贸易、投资、金融、能源、产业、基础设施等广泛经济领域的合作。但自2019年6月在伦敦举行的第10次对话后,中英经济财金对话再未举办过。
当地时间9月23日,英格兰利物浦,工党大会第二天,英国首相斯塔默(中)和英国财政大臣里夫斯出席 视觉中国
英媒早前指出,2020年,因时任英国首相约翰逊领导的政府频频炒作涉港问题,这一对话机制被暂停。约翰逊上任以来,英国社会各界频繁“跟风”美国,对中国涉港、涉疆,以及疫情问题指手画脚,并单方面暂停了与中国的多项经济对话,造成两国关系紧张。
法新社分析称,斯塔默政府上台后,中英双方讨论重启经济财金对话,是中英关系多年冷淡后外交解冻的体现。
路透社引述英国官员的话称,新一届工党政府有意纠正前任政府在处理对华关系时态度过于对抗的错误,同时也明确表示双方在部分领域仍存在根本分歧。
斯塔默上任一个月后,中英领导人于8月通了电话。斯塔默表示,英方希望同中国加强各层级、各领域接触对话,推动两国务实合作和机制性交流取得积极成果,本着相互尊重的精神发展长期、稳定、具有战略意义的英中关系。
彭博社提到,斯塔默在电话中还说,希望在包括香港问题在内的分歧领域,与中方进行“坦诚、开放和诚挚”的会谈。
关于中英关系发展,7月5日的中国外交部例行记者会上,发言人毛宁表示,对于发展中英关系,中国的立场是一贯的,也是明确的。中国和英国都是联合国安理会常任理事国,也是世界主要经济体。发展稳定互惠的中英关系,符合两国人民的根本利益,也有利于双方共同应对全球性挑战,促进世界的和平与发展。中方希望同英方在相互尊重、合作共赢的基础上,推动中英关系沿着正确的轨道前进。