（原标题：芙蓉国评论：创造平等、透明、法治的营商环境）
杨忠芳
湖南，这片历史悠久的土地，正以其坚定的步伐迈向更加公平、透明、法治的营商环境新时代。近日，湖南省司法厅公布的《湖南省优化营商环境条例(草案征求意见稿)》犹如春风拂面，为社会各界带来了深刻的启示和期待。这一举措不仅彰显了湖南深化改革、促进经济高质量发展的决心，也预示着湖南将在优化营商环境方面迈出坚实的一步。
公平，是市场经济的基石，也是优化营商环境的首要原则。征求意见稿中明确提出要坚持对各类所有制企业平等对待，这不仅是对经营主体的尊重，更是对公平竞争的维护。在市场经济条件下，各类企业都是平等的经营主体，应当享有同等的权利和机会。湖南此举无疑为各类企业创造了公平竞争的市场环境，让市场成为资源配置的决定性力量。
透明，是政务服务的灵魂，也是优化营商环境的必然要求。征求意见稿要求政务服务事项线上线下办理标准应当一致，这不仅提高了政务服务的效率和便捷性，也增强了政务服务的透明度和公信力。在信息化时代，线上线下服务的融合已成为趋势，湖南通过规范政务服务办理渠道和流程，让经营主体可以自主选择办理渠道，无疑为经营主体提供了更加便捷、高效的服务体验。
法治，是优化营商环境的根本保障。征求意见稿明确提出要依法保护经营主体财产权和其他合法权益，保护经营者人身和财产安全。同时，要求各级行政执法部门推广“首违不罚”等柔性执法方式，对经营主体违法行为情节轻微的，可以依法从轻、减轻行政处罚。这一举措不仅体现了对经营主体的包容审慎监管，也体现了对法治精神的坚守和尊重。在法治的框架下，政府和企业之间的关系将更加和谐、稳定，为经济发展创造更加良好的社会环境。
此外，征求意见稿还制定了容错免责机制，对探索中出现失误或者偏差但符合规定的行为予以免责或减轻责任。这一举措无疑为敢于创新、勇于探索的企业家提供了强大的心理支持和制度保障。在创新创业的道路上，风险与机遇并存，容错免责机制的设立将激励更多的企业家敢于尝试、勇于创新，推动经济高质量发展。
湖南优化营商环境的举措不仅体现了政府的担当和智慧，也彰显了湖南作为中部地区重要省份的责任感和使命感。展望未来，我们有理由相信湖南将在优化营商环境的道路上越走越远、越走越宽。在平等、透明、法治的营商环境中，湖南的企业家们将拥有更加广阔的舞台和更加光明的前景。
（一审：罗江龙 二审：余画 三审：石伟）
本文来源：华声在线
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王晓易_NE0011
