11市常住人口连续两年正增长，浙江魅力何在？

浙江，成为了全国最吸引人的地方。

根据浙江统计局在最近发布的2023年人口主要数据公报显示，2023年末浙江省常住人口为6627万人，与2022年末常住人口6577万人相比，增加50万人。

杭州西湖 来源：浙江发布 江南君z 摄

常住人口增加50万人

浙江，魅力何在？

浙江，也许将连续三年蝉联全国常住人口的增量冠军。

2021年，浙江常住人口增量为72万人，是当年全国常住人口增量最高的省份；2022年，浙江常住人口增加37万，再次排名全国第一。

2023年，浙江常住人口增加50万人，不仅超越了2022年的数量，而且截至目前已经公布去年相关人口数据的14个省份当中，浙江的增量，依旧排名第一。

如果算上去年浙江-0.86‰的自然增长率，去年浙江流入的常住人口，已经达到了55万人。在人口整体负增长的趋势中，浙江常住人口持续增长，究竟有哪些秘诀？

在接受潮新闻记者采访时，上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员邓智团提到，人口往往跟随产业迁徙，浙江常住人口增量连续多年成为全国第一，背后是相关产业的高速发展，带动了人口的流入。

邓智团说：“目前我国的人口发展趋势已经发生了重大变化，从西向东、从农村到城市的人口流动明显减少，现在的人口流动更多的是从城市到城市之间的人口流动，产业的带动作用，尤为明显。”

潮新闻记者梳理发现，长三角作为我国产业协同发展的代表，区域内的人口流入也一直保持着一个较高的水平。

“浙江、江苏和上海未来几年依然会保持着一个常住人口持续增长的态势。”邓智团分析说道：“安徽虽然在2023年常住人口减少了6万人，但是其省会合肥在过去一年的常住人口增长了21.9万人，这也说明了产业带动人口流入的重要作用。”

浙江2023年人口主要数据公报 来源：浙江省统计局

常住人口全员正增长

浙江怎么做到的？

除了常住人口增量保持着全国第一，浙江还有另外一项“成就”，也是国内独一无二的成绩。2022年与2023年，浙江所有设区市，都实现了常住人口正增长。

杭州、温州和宁波三市去年人口增量合计达到了30.7万人。其中省会杭州去年常住人口增加14.6万人，是浙江11个设区市中唯一一个增量超过10万人的城市。

省内头部城市集体发力，二三线城市也保持着很高的活力。

与2022年相比，温州、湖州、绍兴、金华、台州、丽水在2023年的常住人口增量，都增加了至少一倍。

其中，温州2022年增加3.4万，去年增加8.2万；湖州2022年增加0.6万，去年增加2.6万；绍兴两年分别增加1.6万、4.1万；金华两年分别增加0.7万、3.6万；台州两年分别增加1.7万、3.4万；丽水两年分别增加0.1万、1.3万。

为何浙江所有地市，都能实现常住人口正增长？

邓智团提到，发达地区城市的吸引力，还是很大的，尤其是在周边一线城市落户较难、房价较高的情况下，周边的二、三线城市，也能源源不断的吸引人口流入。

除了区域优势之外，浙江各地为了吸引人口流入，也都纷纷推出了各种产业政策、人才政策。

杭州这两年便在逐渐降低落户门槛。针对毕业两年内的全日制普通高校本科及硕士研究生学历者，提出推出了“先落户后就业”政策；针对落实就业单位的35周岁以下（不含35周岁）的全日制普通高校大专毕业生，杭州又出台政策，明确可以落户市区。

频频推出的人才政策，也让杭州成为了近十年间，全国流入人口最多的城市。

浙江的二、三线城市，也都为了吸引人口，做出诸多努力。例如金华、湖州均设立了“人才日”。金华全年新增省级以上高层次人才103人、技术技能人才12.2万人、引进大学生12.5万人。湖州更是将人才强市、创新强市作为首位战略，去年新集聚大学生和各类人才9.8万人，获评“中国最佳引才城市”。

“人跟产业走”“人随产业来”是温州的策略。根据温州当地媒体报道，温州通过五大传统支柱产业和五大战略性新兴产业的集聚发展，以及优势龙头企业的扩张，为人才提供了丰富的就业机会，进而推动人口增长。2023年前三季度，温州市规（限）上企业从业人员数量达到152.1万人。

浙江哪座城市有“飞升”的潜质？

虽然面临着全国人口持续负增长的压力，但人口“逆势增长”是长三角的主旋律。

目前长三角地区正在冲刺成为千万人口城市的南京、合肥、宁波与温州，去年的常住人口都有较高的增量，对于“千万人口”城市这一称号，已经是势在必得。

尤其是合肥，2023年新增常住人口数量达到了21.9万人，距离千万人口城市仅有15万人的距离，如果保持着近两年的增长态势，合肥在今年就能如愿城市“双万”城市（GDP万亿元与千万人口）。

邓智团说：“合肥这个常住人口增量放在全国都是特别亮眼的，合肥的成功有两个原因，一个是它近年来在产业发展取得了巨大的成就，尤其是新能源产业的发展，吸引了很多企业入驻，因此也带入了很多人才的流入；其次是合肥作为安徽的省会，对省内其他城市的吸引力也不断加强，这也是为何安徽整体常住人口下滑，但合肥却能逆势增长的原因。”

从2021年常住人口增加9.5万人到2022年增加16.9万人，再到2023年提高到21.9万人，合肥的崛起，也让众多城市跃跃欲试.

哪座城市又会成为“下一个合肥”？

驻沪人才走进嘉兴 叶星辰 摄

“目前我国的城市竞争已经处于一个高水平阶段，是质量与技术的竞争，很难有一座城市能够像当年的深圳一样，快速地崛起。”邓智团举例说：“虽然目前城市的发展相对稳定化，但机遇一直都在，长三角的二、三线城市，在人口增量上也有不错的表现，例如浙江的嘉兴、湖州等地，因为有距离上海近的区位优势，如果抓紧今后产业风口的机遇，很可能会成为‘千万人口’城市。”

根据嘉兴发布的数据显示，2023年底，嘉兴常住人口为558.4万人，同比新增3.3万人，已连续40余年实现正增长。

嘉兴也已经意识到如今正处在国家发展战略的机遇之中，早早地便开始布局。今年的“开年第一会”上，嘉兴再次重申了“加快打造长三角城市群重要中心城市”这一目标，要将嘉兴置于长三角城市群、上海都市圈等国家重大区域布局中，参与更高层次的区域合作与竞争。