两会热点 | 全力打造知识产权检察保护新高地

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□ 法治日报全媒体记者 董凡超

今年的全国两会上，“知识产权”“高质量发展”成为人大代表们热议的高频词。保护知识产权就是保护创新，加强知识产权保护是助推经济高质量发展的内在动力，也是建设创新型国家的有力支撑。

过去一年，各级检察机关充分发挥知识产权检察职能，加强对新技术新领域的前瞻性研判，强化信息技术、人工智能、生物技术、新能源等新领域知识产权司法保护，全力打造知识产权检察保护新高地。

优化供给服务新质生产力发展

近年来，数字经济、知识经济、新技术的发展催生了许多新经济新业态，随之而来的侵权违法犯罪行为也更加复杂多样，市场主体对知识产权司法保护的需求更加强烈和紧迫。

河南省鹤壁市山城区人民检察院是鹤壁市知识产权刑事案件一审指定管辖基层院。工作中，该院通过成立知识产权检察工作领导小组及办公室，选派优秀检察干警组建知识产权案件办案团队，打破部门壁垒，实现知识产权案件刑事、民事、行政、公益诉讼一体化办理。

“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。鹤壁市光电子产业的蓬勃发展与创新密不可分，因此保护好知识产权至关重要。只有严格保护知识产权，依法对侵权假冒不法分子予以严厉打击，才能有力推动高质量发展。”提起知识产权保护对企业发展的重要性，全国人大代表、河南仕佳光子科技股份有限公司常务副总经理吴远大深有感触。他对山城区检察院以检察力量助力知识产权保护的做法予以充分肯定，建议继续深化一体化办案、“检察+行政”等工作机制，进一步做好知识产权全链条保护，构建知识产权大保护格局。

在全国人大代表、首都师范大学校长方复全看来，检察机关在知识产权保护大格局中发挥着重要作用，也取得了亮眼的成绩。“检察机关办理的常年讼争的杜康、蒙娜丽莎商标行政诉讼监督案以及假冒全聚德商标案等都形成了示范效应，彰显了检察机关在保护知识产权方面的决心和智慧。希望新的一年，检察机关能够继续深入对接知识产权保护法治需求，强化知识产权检察履职，推出更多更优的‘检察方案’。”方复全说。

打造知识产权保护亮点品牌

2023年，各级检察机关聚焦涉农领域产品、地理标志产品等假冒行为，以及涉新业态新领域、关键核心技术侵权行为，加大打击力度，打造一系列知识产权保护亮点品牌，构建了多层次、立体化的知识产权保护体系。

“黄桥烧饼黄又黄哎，黄黄烧饼慰劳忙嘿，烧饼要用热火烤哎，军队要靠老百姓帮……”这首诞生于解放战争时期的《黄桥烧饼歌》，真实反映了军民之间的鱼水深情，也让发源于江苏泰州的黄桥烧饼名气响亮，获得了国家地理标志商标。

2023年初，泰州医药高新技术产业开发区人民检察院在履职中发现，当地使用“黄桥烧饼”标识的店铺鱼龙混杂，部分商铺未经授权擅自使用商标。检察机关随即开展专项监督，针对地理标志产品食品安全、商标侵权、标志使用不规范等问题，制发公益诉讼诉前检察建议，推动职能部门对100余家市场经营主体进行规范整改，对14家违法情节严重的经营主体进行行政处罚。

全国人大代表、江苏康为世纪生物科技股份有限公司董事长兼总经理王春香评价说，检察机关着眼新形势下知识产权发展的司法需求，努力铲除“蹭名牌”“搭便车”等不法侵权行为的生存土壤，为亮点品牌的技术留存、文化传承与持续发展提供优质司法保障。

过去一年，内蒙古自治区检察机关针对种业知识产权、地理标志、蒙医药保护等开展专项监督，保护好“老字号”和新品牌。全国人大代表、内蒙古蒙药股份有限公司总工程师邢界红特别关注检察机关在护航法治化营商环境方面所做的工作。她表示：“我的工作就是用好的药材，生产出高品质的药品，为老百姓的健康保驾护航。检察机关作为企业的‘护航员’，刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’协同发力，让制药企业发展走上法治化坦途。”

专业化建设助推高质效办案

2023年，各级检察机关落实最高人民检察院党组有关要求，注重在知识产权检察工作人员专业化、职能综合化、办案多元化、机制系统化等方面下功夫。特别是最高检完善制度顶层设计，让知识产权检察专业化基础更加夯实。制发《人民检察院办理知识产权案件工作指引》，提出45条检察举措，对知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼办案要求等分别作出规定，为办案履职提供具体指引。推动各地因地制宜加强办案组织建设，提高专业化水平。

2018年11月，全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院教授马一德向最高检提出一份建议——组建专门负责知识产权检察工作的专业化机构。两年后，知识产权检察办公室应运而生。“这让我觉得，检察机关是真的听进去了我们代表的声音，也强化了我们代表履职的信心。”马一德说。

不论是组建知识产权检察办公室，还是开展知识产权检察职能集中统一履行试点，在知识产权检察驶入“快车道”的关键节点，马一德都在见证、参与、感受。“继续高质效办好每一起知产案件，以更高标准建设法治化营商环境。”这是马一德对知识产权检察工作高质量发展的期许。

“现在，我身边不少企业家表示，随着检察机关对知识产权保护力度的不断加大，对未来进一步加大研发力度坚定了信心。”全国人大代表、湖南科美达电气股份有限公司总经理兼技术总监陈勇彪说。