从政府工作报告里增加的“50元”能读出什么

每年全国两会，政府工作报告都是关注的焦点，也是外界观察中国未来发展的一扇窗。

中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授向洪华用五个关键词对今年的政府工作报告进行了描述：简约、务实、为民、干劲、信心。

无论是坐在电视机前还是用手机收看直播，大家都能够感受到，今年的政府工作报告明快简洁。

过去一年，确实不容易，世界之变、时代之变、历史之变，不仅仅给国家发展带来了深远影响，我们每个个体在很多时候也能够感同身受。

在这种时候，我们更需要坚定信心，凝聚力量，努力成为更好的自己，努力奔向更好的未来。

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。（图源：新华社）

政府工作报告透露，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

经济增长、就业稳定、粮食安全、生态环保，既是国计也是民生。一切为了人民的出发点和落脚点，鲜明且统一，透出的是明明白白的务实和锐意进取的干劲，还有坚定不移的信心。

政府工作报告的许多内容，往往被看作国家新一年发展的“规划图”和“任务书”，往往包括许多“大而硬”的目标。

比如，当新质生产力、数字经济、全国统一大市场、一带一路、绿色低碳……这些代表未来、代表向上、代表光明的热词传入我们耳中、映入我们眼帘时，自豪和自信会油然而生。

高质量发展这个硬道理，更加具体生动，更加入木三分。

在今年的报告里，有两个事关14亿国人的“小而美”的目标，让人感到十分温馨。

报告提出，今年“居民医保人均财政补助标准提高30元”和“城乡居民基础养老金月最低标准提高20元”。

30元加20元，一共50元，看起来并不多。

但医疗和养老都是民生领域的大议题，因为14亿人口所需要的“蓄水池”太大，水位线每上涨一厘米，都是极大的体量，正所谓再小的数字乘以14亿都会变得很大，更需要极为不易的努力。

国家医疗保障局的一位湖南籍干部告诉记者，居民医保一般是由居民个人出资和财政补助两部分组成，国家提高了补助额度，意味着补助总额的提升。

“对个人的影响或许并不明显，但会让地方医保的总盘子扩大，让老百姓就医更有保障，有利于减少老百姓就医的后顾之忧。”该干部说。

对老百姓而言，老有所养、病有所医是生活小确幸中的大内容。

制图：郑玉焓

值得一提的是，政府工作报告在部署2024年工作任务时，几乎所有的方面都最终落脚在人民二字上。

比如，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”中提到，要“赋能经济发展、丰富人民生活”。

比如，“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”中提到，要“厚植人民幸福之本，夯实国家富强之基”。

再比如，“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”中提到，要“推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要”。

宏伟与朴素的目标。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”这是二〇二四年新年贺词中，习近平主席温暖人心的话语。

不难看出，今年政府工作报告中，许多宏大的目标，被细化成了具体的工作。把所有精力都用在让老百姓过好日子上，成为一句看得见、摸得着的话。

初心如一，江山印证。

一切发展的出发点和落脚点，都是围绕让老百姓过上更好的日子，确实很宏伟，也确实很朴素。

整体与部分的关系。国家发展“大目标”的实现，离不开各地、个人的一个个“小目标”的实现，涓涓细流最终汇聚成奔腾江海。

其实，高中的课本中，马克思就作过总结，整体决定部分，部分构成整体，相互促进、相辅相成。

政府工作报告中的增加“50元”，对个人而言，是“小而美”的民生。但这“50元”却惠及广大民众，能够让许多老百姓的日子过得更好一点，更实惠一点。

而14亿中国人好一点，不只是每个人好了一点，而是中国人好了14亿点，是跬步至千里、小流成江海的变化。

当老百姓的生活水平更高、发展环境更优，这种“好一点”的势能会转化为发展的新动能，部分对整体的影响也会从量增转向质变。

50元里的信心。“50元”感觉不多，即便乘以14亿人口，与2023年126万亿元的国内生产总值相比，确实算不上“大数目”。

但这是财政支出的纯增量，意味着需要更大体量的国内生产总值和财政收入作为支撑。

政府工作报告中增加的“50元”，透出的，其实是对中国经济增长的信心和对未来预期的看好。